DES RAPPORTS EATRE LES BASES

tant qu'elle est secondée de l'action industrielle des autres principes que nous venons d'énoncer. La population d'un pays laquelle possède en soi le germe de l'industrie et le premier mobile des richesses, qui est en même temps le principe actif de la production et de la destruction des valeurs, ne peut devenir une base de richesse nationale qu'autant que les forces productives et les dons de la nature pourvoient à son existence, et que les capitaux la mettent à même de s'adonner à l'industrie. L'existence et par suite l'accroissementdela population dépendent de deux circonstances, qui sont les moyens de subsistance et la faculté de s'adonner constamment à un travail productif. La première est due à la fertilité de la terre; la seconde dépend , pour la plupart , des capitaux et de leur emploi productif. Nous avons déjà vu plus haut que la population d'un pays n'est point restreinte dans les progrès qu'elle peut faire, par l'abondance plus ou moins grande des moyens de subsistance que lui fournit le sol natal ; qu'elle ne peut point manquer de ces moyens tant qu'elle peut s'adonner à l'industrie , ce qui suppose qu'elle peut débiter ses produits, et acquérir en échange les moyens de subsistance que le pays ne fournit point en quantité suffi-