UG PRÉAMBULE. ART. V. — RAPPORTS EXTÉRIEURS

troublent réellement la sécurité des nations étrangères. Elles ont droit d'exiger que le trouble cesse. On peut donner pour exemple l’hypothèse ou un peuple rassemble, sur ses frontières, une quantité de troupes beaucoup plus considérable que ne le nécessite le besoin de sa tranquillité intérieure. Mais une révolution dans la forme du gouvernement ne légitime l’intervention des peuples voisins qu’autant que le gouvernement nouveau manifeste le projet d’opérer chez eux par foroe une révolution pareille.

359. L’obligation de s’abstenir de toute attaque contre la liberté d’un peuple étranger est facile à remplir pour la France républicaine, quand te peuple est lui-môme républicain. L’intérêt manifeste d’un État qui adopte les principes de lu démocratie est de protéger le développement des mêmes principes cher, les États voisins; il doit, du moins, éviter de donner aux États despotiques l’exemple d’une intervention illicite, et de se faire eu quelque sorte le ministre de leurs volontés.

360. Je maintiens cette décision, même dans l’hypothèse où les puissances ennemies de lu démocratie sont décidées à intervenir, et ont en leur faveur les probabilités du succès. La partie intéressée seule a droit de juger s’il lui convient de faire un surrilice , et si la prudence lui prescrit de se coutentcr d’une faible dose de liberté plutèt que de tout perdre. La France doit donc se borner à conseiller une transaction, si elle la croit avantageuse, en offrant sa médiation au besoin.

Si l’État républicain menacé pousse la témérité jusqu’à l’aveuglement et brave I intervention d’ États despotiques plus puissants, la France, qui ne veut /point engager une guerre générale pour le sauver, peut sans doute envoyer une armée d’observation, afin d’empècher, par sa présence, le naufrage complet des idées libérales; mais son droit ne saurait s’étendre jusqu’à opérer elle-même la contre-révolution, dans l’espoir d’en restreindre les fâcheuses conséquences.

301. Allons plus loin, et supposons que la révolution menacée soit, en apparence, l’œuvre d’une minorité turbulente , assistée de réfugiés étrangers et de gens sans aveu , la France n’a pas le droit d imposer son secours à une majorité qui ne le sollicite point; il serait impolitique dosa part