Le premier élément de la prospérité d’un peuple

4C4 PRÉAMBULE. ART. V. — RAPPORTS EXTÉRIEURS, est la libre disposition de son territoire : son existence en dépend. Donc il est souverain dans l'intérieur de ses frontières; au delà il doit laisser faire et s’abstenir. La mer est un moyen de communication réciproque accessible à tous.

On voit que les nations sont semblables aux propriétaires fonciers, qui ont la disposition exclusive de leurs domaines respectifs, et jouissent en commun de la voie publique.

355. L’indépendance réciproque des nations oblige chacune envers toutes à ne rien faire pour les détruire ni pour les dépouiller de leur territoire ou même d’une seule province ; ce qui est vrai pour le tout est vrai pour la purtie. Le premier démembrement de la Pologne n’était pas moins illégitime que le partage définitif.

Chacune d’elles est tenue de laisser subsister le gouvernement établi chez les autres , quand môme elle croirait le sien préférable. Plus généralement, chaque peuple doit s’abstenir de toute intervention daps. les affaires intérieures des autres, et tolérer leurs actes en tant qu’ils ne compromettent passa propre sûreté.