CH. IV, ART. 3). — DURÉE TRIENNALE

ii tous les votes un etl'et uniforme , et suspendre le droit de

révocation pendant un intervalle appréciable.

L’article 31 prévient toutes les divergences individuelles, au moyen d’une double présomption. Chaque représentant est censé conserver la confiance des électeurs peudaut trois ans; il est censé la perdre à l’expiration de la troisième anuée.

829. Les uns trouvent le délai de trois ans trop long; d’autres le trouvent trop court. Ceux-ci invoquent le besoin de stabilité et de sécurité. Il est impossible, disent-ils, de former des entreprises industrielles que leu n’est pas sûr d’achever avant l’ élection de la législature suivante : on serait exposé à souffrir d’un brusque changement dans la direction générale des affaires. — Je dois avouer que la démocratie entraîne avec elle une agitation inévitable. Les assemblées populaires occasionnent toujours quelque inquiétude dans les villes. Mais est-il bien sûr que la tranquillité et le silence dont jouissent les États despotiques soient bien favorables aux entreprises industrielles ? La comparaison des divers pays de l’Europe prouve le contraire. Les plus riches sont l’Angleterre et la France, où les idées démocratiques dominent plus que chez tous les autres. La liberté est un bien assez précieux pour l’acheter au prix de quelques inconvénients. — Evitons d’ailleurs de confondre l’agitation qui suit le renouvellement d’une assemblée législative, en temps normal, avec l’agitation qui accompagne une révolution récente. Celle-ci est bien autrement dangereuse que la première; mais elle est transitoire et va sans cesse en s’affaiblissant. On ne saurait espérer que les partis vaincus renoncent sur-le-champ au pouvoir; leur défaite leur semble toujours fortuite et réparable. Supposons au contraire qu’une majorité imposante approuve et consacre d’une manière définitive la forme du gouvernement ", l’effervescence électorale n’aura plus pour objet que des questions secondaires. Je mets de cùté la grande question de la distribution des richesses : celle-ci est inévitable dans les pays où règne une liberté de penser à peu près sans limites ; qu’on n’espère pas l’éluder, en assignant une durée fort longue aux fonctions législatives.