CHAPITRE VIII

Caractères de la Monarchie.

Jb me résume , et je reviens sur les lois politiques qui constituoient la monarchie égyptienne , et qui constituent toutes les monai*chies :

i"" Intervention de la religion dans toutes les actions sociales.

ol" Education religieuse et politique , ou éduca^^ lion publique.

POLITIQUE ET REUGIEUX. LIV. I. Il»

3*" Indépendancie de la religion et de ses ministres de toutes rolontés particulières.

4"" Sncoession héréditaire de Tèxercice du pou-voir.

5^ Indépendance personnelle du monarque.

6^ -Perpétuité de la profession militaire ou de la force publique assurée par Fhérédité.

7"* Indépendance de la force publique de toutes volontés particulières.

8*" Etablissement des tribunaux dépositaires des lois.

9^ Indépendance des tribunaux de toutes volontés particulières.

lo" Nomination d^agens à\\ pouiH>ir on ministres.

ii"* Responsabilité des ministi*es aux tribunaux dépositaires des lois.

12** Indépendance de toutes les professions sociales, assurée par Tinamovibilité de leurs membres.

Ainsi le caractère particulier de la monarchie est, que toutes les professions y sont dépendantes des lois et indépendantes des personnes, c'^est^à^dire, dépendantes de la volonté générale , indépendantes de toutes volontés particulières.

Le monarque est soumis aux lois fondamentales , puisque sans elles il n'^existeroit pas ; aux lois politiques, puisqu'elles déterminent le mode de son existence politique ; aux lois religieuses, parce qu'il est homme ; aux lois civiles , parce qu'il est propriétaire : mais il ne peut être soumis aux lois crimi-

120 THECNME DU POUVOIR

nelles ; i"" parce qu^l ne peut être coupable que par Pintention de nuire à la sociétés, et qu^il n^est pas possible quMl ait Finteùtion de nuire à la société , puisquMl est le pouifoir général qui la conserve , Pagent de s^ volonté générale conservatrice , et le directeur de la force publique conservatrice ; 2" parce qu^il ne peut nuire à la société que par une volonté particulière qui dirigeroit , au préjudice de la société , la force publique : or, la force publique ne peut recevoir le mouvement que de la volonté générale , et la société a pourvu , par la nomination des agens intermédiaires et leur responsabilité , à ce que ces deux volontés ne puissent jamais se confondre; et,sr;elles viennent à se confondre , cVst par la faute de ceux qui sont chargés de les distinguer; 3"" parce que s^il étoit, dans sa personne, responsable à d^autres hommes , la volonté générale dont il est Pexercice seroit soumise à des volontés particulières , et la loi responsable à ses ministres, ce qui est absurde. Si le roi pouvoit être puni dans sa personne , tout factieux lui susciteroit des accusations pour le mettre en jugement. Il doit être à Fabri des passions de tous , lui qui est fait pour réprimer toutes les passions.

Les ministres de la religion sont soumis aux lois fondamentales et politiques , comme membres de la société; aux lois religieuses générales et particulières, comme hommes et prêtres; aux lois civiles* et criminelles, comme propriétaires et citoyens:

mais ils sont indépendans , dans leur existence politique et leurs fonctions, de la volonté particulière du monarque et de celle des membres de la société, puisqu'^ils doivent réprimer dans son principe la volonté particulière du monarque et celle des membres de la société.

Les ministres de la force publique sont soumis aux lois fondamentales ^ politiques , religieuses , militaires , civiles et criminelles , comme membres de la société , hommes , soldats , propriétaires et citoyens ; mais ils sont indépendans ^ dans leur existence politique et leurs fonctions , de la volonté particulière des membres de la société dont ils doi-^ vent réprimer les efiPets , et indépendans aussi de la volonté particulière du monarque, puisqu'ils ne doivent obéir qu'à la volonté générale manifestée et transmise par le pouvoir général ou par ses àgens : mais aussi ils doivent obéir à tous les actes de cette volonté générale 9 qui leur sont transmis par les agens du pouvoir y parce qu'ils ne sont pas chargés de distinguer la volonté générale du monarque de la volonté particulière de l'homme , et qu'ils doivent reconnoitre et respecter la volonté générale dans tous les ordres qui leur en présentent extérieurement les caractères ; car, s'ils dévoient distinguer la volonté générale du monarque de la volonté particulière de l'homme , ib pourroient substituer leur opinion ou volonté particulière à la volonté générale ; et comme ils sont la force publique ou gé-

nérale^ ils pouritHent exercer leur volonté particulière parla force publique, dont ils sont les ministre^: ce qui constitue le despotisme militaire , le plus oppressif de tous, après le despotisme populaire.

lies autres citoyens membres de la société , également soumis aux lois fondamentales et politiques , religieuses , civiles et criminelles , sont encore soumis aux lois particulières de leurs professions respectives ; mais ils ne dépendent ni de la volonté particulière des autres , ni même de la volonté particulière du monarque, puisqu'ils ne doivent connoitre que la volonté générale, manifestée dans les formes prescrites.

Or, la soumission égale delà part de tous, à des lois générales et communes à tous , et à des lois particulières, relatives aux professions particulières, c<mstitue Tégalité sociale, et Findépendance de toute volonté personnelle constitue la liberté sociale.

11 y a donc liberté et égalité sociales dans la monarcbie.