CHAPITRE Vin

Caractère de la Monarchie.

Je me résume^ et je reviens sur les lois politiques qui constituaient la monarchie égyptienne^ et qui constituent toutes les monarchies :

i° Intervention de la religion dans toutes les actions sociales.

â*" Éducation religieuse et politique, ou éducation publique.

3<> Indépendance de la religion et de ses ministres de toutes volontés particulières.

4° Succession héréditaire de l'exercice du pouvoir,

5<» Indépendance personnelle du monarque.

6® Perpétuité de la profession militaire ou de la force publique assurée par rhérédilé.

7» Indépendance de la force publique de toutes volontés particulières.

S*' Établissement des tribunaux dépositaires des lois.

9^ Indépendance des tribunaux de toutes volontés particulières,

40° Nomination d'agents dn pouvoir ou ministres.

1l\^ Responsabilité des ministres aux tribunaux dépositaires des lois.

12» Indépendance de toutes les professions sociales, assurée par rinamovibilité de leurs membres.

Ainsi le caractère particulier de la monarchie est que toutes

es professions y sont dépendantes des lois et indépendantes des personnes, c'est-à-dire, dépendantes de la volonté générale^ indépendantes de toutes volontés particulières.

Le monarque est soumis aux lois fondamentales, puisque sans elles il n'existerait pas ; aux lois politiques, puisqu'elles déterminent le mode de son existence politique; aux lois religieuses, parce qu*il est homme ; aux lois civiles, parce qu'il est propriétaire ; mais il ne peut être soumis aux lois criminelles : 1^ parce qu'il ne peut être coupable que par F intention de nuire à la société, et qu'il n'est pas possible qu'il ait Tintention de nuire à la société, puisqu'il est le pouvoir général qui la conserve, l'agent de sa volonté générale conservatrice, et le directeur de la force publique conservatrice; 2° parce qu'il ne peut nuire à la société que par une volonté particulière qui dirigerait au préjudice de la société la force publique : or, la force publique ne peut recevoir le mouvement que de la volonté ^générale, et la société a pourvu, par la nomination des agents intermédiaires et leur responsabilité^ à pe que ces deux volontés ne puissent jamais se confondre; et, si elles viennent à se confondre, c'est par la faute de ceux qui sont chargés de les distinguer; 3<» parce que s'il était, dans sa personne^ responsable à d'autres hommes, la volonté générale dont il est l'exercice serait soumise à des volontés particulières, et la loi responsable à ses ministres, ce qui est absurde. Si le roi pouvait être puni dans sa personne, tout factieux lui susciterait des accusations pour le mettre en jugement. Il doit être à l'abri des passions de tous, lui qui est fait pour réprimer toutes les passions.

Les ministres de la religion sont soumis aux lois fondamentales et politiques, comme membres de la société; aux lois religieuses générales et particulières, comme hommes et prêtres ; aux lois civiles et criminelles, comme propriétaires et citoyens : mais ils sont indépendants, dans leur existence politique et leurs fonctions, de la volonté particulière du monarque et de celle des membres de la société, puisqu'ils doivent ré-

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primer dans son principe la volonté particulière du monarque et celle des membres de la société.

Les ministres de la force publique sont soumis aux lois fondamentales^ politique^ religieuses^ militaires^ civiles et criminelles^ comme membres de la société, hommes, soldats, propriétaires et citoyens; mais ils sont indépendants, dans leur existence politique et leurs fonctions, de la volonté particulière des membres de la société dont ils doivent réprimer les effets, et indépendants aussi de la volonté particulière du monarque, puisqu'ils ne doivent obéir qu'à la volonté générale manifestée et transmise par le pouvoir général ou par ses agents : mais aussi ils doivent obéir à tous les actes de cette volonté générale, qui leur sont transmis par les agents du pouvoir, parce qu'ils ne sont pas chargés de distinguer la volonté générale du monarque de la volonté particulière de rhomme, et qu'ils doivent reconnaître et respecter la volonté générale dans tous les ordres qui leur en présentent extérieurement les caractères; car, s'ils devaient distinguer la volonté générale du monarque de la volonté particulière de l'homme, ils pourraient substituer leur opinion ou volonté particulière à la volonté générale ; et comme ils sont la force publique ou générale, ils pourraient exercer leur volonté particulière parla force publique, dont ils sont les ministres : ce qui constitue le despotisme militaire, le plus oppressif de tous après le despotisme populaire.

Les autres citoyens, membres de la société, également soumis aux lois fondamentales et politiques, religieuses, civiles et criminelles, sont encore soumis aux lois particulières de ]eurs professions respectives; mais ils ne dépendent ni de la volonté particulière des autres, ni même de la volonté particulière du monarque, puisqu'ils ne doivent connaître que la volonté générale, manifestée dans les formes prescrites.

Or, la soumission égale de la part de tous, à des lois générales et communes à tous, et à des lois particulières, relatives aux professions particulières, constitue l'égalité sociale, et Tin-

dépendance de toute volonté personnelle constitue la liberté sociale.

Il y a donc liberté et égalité sociales dans fa monarchie.