DIRECTION

tuites et demandent plus de dévouement, une telle administration est la meilleure que les établissemens de charité puissent désirer; et, sous ce rapport, comme sous tous les autres , le conseil général de l'administration des hospices de Paris peut à juste titre servir de modèle.

Un ancien auteur, Coqueau (i),a parfaitement défini les rapports qui doivent exister entre l' administration de l'établissement et sa direction et ceux qu'elles ont avec l'autorité supérieure. « Deux principes fonda- » mentaux doivent présider, dit-il, à l'établissement de toute adminis- )> tratiôn des hôpitaux : le premier est que la surveillance et l'exécution » soient non seulement séparées, mais se trouvent en opposition, afin » d'éviter toute connivence; le second est qu'aucun abus ne puisse se ca- » cher ni rester impuni. L'administration se divise donc en deux » parties bien distinctes, l'administration qui dirige, et celle qui exé- » cute. La première appartient au ministre : qu'il l'exerce par lui-même, » ou qu'il délègue une commission spéciale, peu importe, pourvu qu'il « arme de tout son pouvoir la force qu'il emploie , que cette force soit » directe, externe et absolument détachée de l'administration exécu- » trice. »

Cette commission se fait adresser tous les mois par le médecin en chef des rapports sur le mouvement de la population ; elle contrôle les dépenses et les recettes; elle descend aussi dans tous les détails de l'économie intérieure, en chargeant un ou plusieurs de ses membres d'aller souvent, et sans être attendus, visiter toutes les parties du service : leur devoir est de blâmer sévèrement tout ce qui ne s'exécute pas selon les règlemens, et d'en faire un rapport dans le sein de l'administration. A elle seule appartient le privilège de nommer aux emplois supérieurs.

Il existe en Angleterre une coutume que nous ferions peut-être bien d'imiter : pour éviter toute fausse condescendance , on a établi dans les maisons d'aliénés un livre sur lequel la commission de surveillance

(i) Essai sur l'Établissement des Hôpitaux dans les grandes villes , Paris 1787. Voir aussi Lawhenayn, page io5 de son ouvrage.

inscrit, à chaque visite, son jugement sur les améliorations successives qui se sont opérées. Cet usage à Paris nous paraîtrait devoir présenter au moins un curieux avantage: il nous apprendrait, au bout de quelques années , quels sont les hôpitaux qui marchent le plus dans la voie du progrès, ou de ceux qui, comme Charenton, sont directement sous l'influence ministérielle , ou de ceux qui , comme Bicêtre et la Salpêtrière , reçoivent leur impulsion d'une administration spéciale. La question jusqu'à présent ne saurait être douteuse.

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