Mais quels sont les caractères distinctifs des
délits politiques? quels sont les faits qui doivent être
considérés comme étant connexes à ces délits ? C'est là
une question qui n'est pas exempte de difficultés. Faire
tout dépendre de l'agent conduirait à ne considérer que
son intention, et à lui procurer l'avantage de faire valoir,
en bien des cas, des raisons politiques comme excuses.