CHAPITRE XXII

Ck)ncIiision.

La vérité domioanie de la discussion à la^ qjuelle je viens de me livrer sur les moyens d'accomplir les obligations morales et solidaires imposées aax puissances, c'est qu'une ligue purement défensive ou une intervention subordonnée à un intérêt de localité ou à l'appréciation particulière d'un cabinet, serait non seulement le plus absurde , mais le plus dangereux des systèmes , dans l'état actuel de l'Europe; qu'une intervention purement mi-* iitaire, résultat d'un accord général, serait encore un procédé funeste qui donnerait à la dévolution une nouvelle force.

Il est donc nécessaire qu'un système préservatif soit adopté par les puissances , et que là où elles sont forcées d'intervenir , elles apportent au mal un remède efficace , et rendent par des institutions la vie au corps social, tout

(476) en comprimant la révolution par la force

des armes , si elle ne peut l'être par d'autres voies.

C'est par des institutions religieuses et monarchiques seulement que l'Europe sera sauvée. Tous les Etats de l'Europe reposent sur les principes monarchique et religieux combinés ensemble; et la division que certains esprits inquiets font de ces gouvernemens en gouvememens absolus ^t «n gouvememèDS représentatifs , pour in^oer Timpossibilité d'arrêter des mesures commîmes, n'est qu'un br^midon de discorde qu'ils s'^efibrcem de jeter parmi les cabineis de l'Europe, afin dje rompre l'uimé de sentîmens et de principes qui doivent anisierious les souv^ain^. Le gouverne*tnent représ^matif, «a^nèment emteradiu , est essentiellement monarchique dans son pnneipe^ et son organisation ; noms l'avons démontré , chapitire XV et XVIil de œ volume, et l'on a. vu que c'est ce principe qoi soutenait phis particulièrement ia Constitution britannique, ^ue , loin «d'exclure les ordres et puissances intermédiaires , -cette forme de gouvernement y puisait une. nouvelle énergie. iBourquoi donc veut-on attribuer à l'Angleterre et à la Fnmce une influencede parti, un esprit de prosélytisme

( 477 ) qui tende à altérer ei à changer les aainArConstîtmi(ms établies en Eatope? Les loid fondameatalea de ces deux royaumes ne sonbelles pas les mêmes que celles des autres monarchies de l'Eacope ? Ne sont-elles pas la succession héré*ditairean tcône, l'indépendance et la perpétuité du pouvoir royal , la religion de FEiat, le res* pect des propriétés , l'indépendance du pouvoir judiciaire, la subordination du pouvoir législatif à l'initiative royale? Non, l'Angleterne et la France , sagement gouvernées , d-apijès tes véritables principes; de leurs Constituilblia et lents loi&tiaditicmnelles, ne peuvenr exercer un wcenflant pemicieUx à l^Europe^ eHes là sauveront au contraire des maux du despotifine et de l'anarchie , et lui offriront sans ce&se le poids légulatrar de son équilibre matériel et moraL

Rien ne s'oppose donc à ce que les puis^ sauces alliées arrêtent en oomman les bases fondamentales de la société eiiropéenne^ et qu'une politique générale et commune ayant pour, fondement une étroite confédération et la conservation de tous les Etats de l'Europe , soit substituée à cette politique de convenance, bonne dans un état de calme , mortelle ^ns un état de crise et de dissolution.

Enfisant dans un congrès général les dîffc'* rentei^ bases de la cWHisation, et en forma m un fonds commun de leurs lumières et àë l«ur expérience, les puissances alliées préserveront l'Europe et les autres parties du monde de la furemr d'innovation dont elles sont menacées. La servituids^t le despotisme, qui sont les véritables scories du pouvoir et deia liberté, doivent être expulsées de l'Europe. La servitude naît de là licence et de l'anarchie; la servitude et la licence établies chez un peuple se glissent partout. Toute l'Europe s'est ressemie de noire démocratie turbulente et du despotisme de Buonaparte, témoin l'Espagne » le Ponugal,etc.

Après avoir ainsi préservé le pouvoir , les souverains auront établi la liberté; car le pouvoir préexistant , par les lois qu'il renferme , est la condition de la liberté, qui serait nulle âans. cette. puissance réglée par d^s lois. Cette puissance régulatrice est divine dans sa source comme la pensée et la parole. La liberté en est le fruit, comme le mouvement et la vie de l'univers est le fruit de la puissance qui Fa créé selon des lois immuables; le libre arbitre de l'homme, qui peut lui faire observer ou enfreindre ces lois morales qui constituent le

(479) pouvoir, ne peut les anéantir. Tant que le , pouvoir pourra être ébranlé par le» hommes, . comme étant leur propre ouvrage, la société ne sera qu'un état de convulsion où l'ordre et . la liberté ne régneront jamais.

Les puissances , après avoir ainsi réglé et garanti par une autorité commune les bases des intérêts moraux et essentiels de la société européenne, contracteront l'engagement de veiller dans leurs Etats respectifs, même à la sûreté des Etats voisins , soit en déjouant les complots, soit en arrêtant les machinateurs , et en les livrant aux autorités de leur pays. Ce pacte préservatif et conservateur renfermerait deux parties distinctes : l'une, dispositive, qui comprendrait des engagemens précis sur les divers points essentiels au maintien du système constitutif 'de la société européenne; l'autre qui comprendrait un fonds de lumières et de principes pour tout ce qui peut contri« buer à la régénération, a l'aisance, à la gloire, au crédit et à la félicité des nations. Cette partie des conférences , dans laquelle seraient spécialement traités les moyens de rendre à la propriété territoriale sa prééminence , ce qui ne peut se faire que par des mesures communes , serait une source inépuisable d'ins-

( 486 ) irucitoii pour lies homtees d'Elat dç3 direr^ ses ttatioii$> ei ferait £iîre partout uu. graud pas au bou ordre, à ia liberté et à la oivilîsa^ iioii*