SÉPARATION DES POUVOIRS
La souveraineté comprend trois pouvoirs essentiels :
19 Pouvoir législatif, qui fait les lois.
20 Pouvoir judiciaire, qui applique les lois. à
80 Pouvoir exéeutif, qui assure l’exécution des lois même par la
force.
Le principe de la séparation des pouvoirs consiste à les répartir entre différentes mains, parce que leur réunion dans les mêrnes mains peut aisément entraîner de graves abus. Dans la monarchie, l'exécution
et l'initiative des lois sont des prérogatives royales ; mais si la monarchie 4 est tempérée, cette concentration a des limites dans le refus de concours que peuvent apporter les États généraux et les Parlements. Dans tout »
système de gouvernement il faut au moins que le pouvoir judiciaire reste indépendant du pouvoir central, qui, autrement, lui ferait rendre
des services agréables et non des arrêts justes. Les moyens principaux M pour sauvegarder cette indépendance de la magistrature semblent être
un concours au seuil de la carrière et l’inamovibilité.