PRO£0HAT0RES

S 360. — II. Procura tores : En quoi ils différaient des Cognitores.

Cicéron nous apprend que, de son temps, on ne connaissait d'autres représentants judiciaires que les cognitores .«Alteri nemo potest lilem con- « testari, nisi qui cognitor est factus» (1). Mais les conditions à remplir, pour constituer un cognitor, étaient gênantes, souvent impraticables : telle fut sans doute la cause qui fit admettre, à côté des cognitores, d'autres représentants judiciaires {proenratores) , dont la constitution était tout à la fois plus facile et toujours possible.

I. En effet, à la différence du cognitor, le procuralor pouvait être constitué sans aucune parole solennelle, hors de la présence de l'adversaire et du magistrat. On n'exigeait même pas de celui qui voulait plaider pour autrui en qualité de procureur, qu'il justifiât d'un mandat de la partie au nom de laquelle il se présentait (2). Cependant, comme nous le verrons bientôt, on ne tarda pas à établir une grande différence entre les procureurs, suivant que leur mandat était certain ou contestable.

II. Parune conséquence naturelle de l'incertitude qui régnait le plus souvent sur la réalité du mandat du procurator, on était arrivé, au temps de Gaius,

(1) Cicero, Pro Cœcina, 1 1 et 18. — Peut-être même au temps de l'orateur romain n'était-il pas toujours permis aux parties de se faire représenter, même par un cognitor. Cf. ad Hcrenn.yW, 13.

'2) Gains, Comm. IV, §84.