DÉVELOPPEMENT POSSIBLE DES ASSURANCES PRIVÉES
comme de rinoculation. Quand on découvrirait le moyen de se prémunir par Tinoculation contre tous les maux, un homme ne pourrait se faire inoculer contre mille maladies diverses; il le ferait contre les principales et s'en remettrait à un bon régime hygiénique pour le reste.
En dehors de ces risques les plus graves et offrant le plus de facilités pour la constatation de la cause du sinistre^ il reste un procédé général d^ assurances, qui est le caput mortuum le moins coûteux, n'exigeant aucuns frais généraux, et qu^aucune combinai" •son ne poun^a entièrement supplée^*, c'est V épargne individuelle^.
* Plusieurs pays s'aveuturent dans la \oie de création de pensions officielles de retraites pour les ouvriers. En avril 1900, on a distribué à notre Chambre des députés, un rapport de M. Guieysse, an nom de la Commission de prévoyance et d'assurances sociales, ayant pour objet d^assorer à tons les salariés français de Tindustrie, du commerce et de Tagricultare, au nombre de 7 millions 1/2, une retraite à partir de 65 ans, et, en cas de décès avant cet âge, une assurance de 1,000 fr., dont moitié au profit de la veuve et moitié au profit des enfants, âgés de moins de 16 ans. Tous les ouvriers seraient astreints à une retenue sur leurs salaires, de 5 ou 10 centimes par jour, suivant que le salaire ne dépasserait pas 2 fr. ou Texcéderàit. Le patron y joindrait une somme égale. Si, de la capitalisation de ces sommes, il résnltait, à 65 ans, une pension moindre de 360 fr., FÉtat la compléterait. En fait, prétend audacieusement M. Guieysse, la généralité d^s pensions dépasserait 500 fr. En cas d'invalidité avant ]*âge de 65 ans, la pension serait liquidée par avance et l'État la compléterait à 200 fr. Le rapporteur de ce plan législatif prône le système de capitalisation ou couverture et estime qu'il faudrait arriver à une réserve de 12 milliards de fr. qui serait con.^Utuée par le rachat d'une grande partie de la dette frauçaise. Ce projet ne repose sur aucune Jbase solide; ; il est insuffisant par les raisons développées dans le texte.
En Angleterre, il ressort d'études officielles, en i$99 et 1900, que, pour servir ciux ouvriers britanniques une pension modeste, à purlir de 65 an» .d'âge, il en coûterait une annuité de 15,650,000 liv. (395 millions de fr.) en Van 1921 et qui grossirait encore ensuite. {Tke Economiste de Londres, no du 10 mars 1900, page 344). En Nouvelle-Zélande, pays à législation im. prégnée de socialisme, les pensions pour la vieillesse (old-age pensions) ont imposé au budget de 1899-1900 uu surcroît de charges de 153,970 liv. Rteri., près de 4 millions de «francs. On calcule qu'en 1911 le fardeau de ces pensions pour le budget sera de 400,000 liv. st (10 millions de fr.) par au et il s'agit là d'une petite contrée n'ayant pas 800,000 habitants (The Economiste de Londres, n« du 4 août 1900, page 1,102).
Quand même il serait possible de créer pratiquement un régime officiel d'assurance générale conti-e la vieillesse et Tinfirmité, nous n'en serions pas partisan; une natiou, uniquement composée de futurs rentiers automatiques, perdrait l'énergie et l'esprit d'initiative. (Note de la 3« édit.)