I. Manuel de Droit public. Introduction, p

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l'Eglise resterait indépendante; elle ne le serait pas même sur <:e point, car la foi ne peut être enseignée que par la parole, et la parole qu'est-ce autre chose que la forme terrestre de la pensée? L'apostolat serait donc soumis au bon plaisir du pouvoir civil et réglementé par ses lois ; ceux à (jui jKSUS-CllRIST a ordonné d'enseigner aux peuples tout ce qu'il avait lui-mcme enseigné, n'enseigneraient qu'autant qu'il plairait à la puissance séculière de le leur permettre; DiEU lui-même relèverait de TKtat en tant que présent et invisible sur l'autel 011 il se produit sous des apparences terrestres ; il en serait de même des sacrements, qui sont dci> signes sensibles représentant la grâce qu'ils ' produisent en vertu de leur institution divine ; la religion tout entière, enfin, serait soumise au pouvoir civil. C'est à cette conséquence absurde et impie qu'aboutit la maxime que nous réfutons.

87. — A cette maxime manifestement erronée nous opposons deux principes qui règlent et déterminent les attributions respectives de l'une et l'autre société.

I. — Dans les questions d^ ordre exclusivement temporel^ V Eglise n'a pas à intervenir ; et, conséquemment, les choses purement temporelles sont de la compétence exclusive de VEtat.

II. — Le pouvoir civil ne pent absolumeyit rien par hti-même dans les questions d'ordre spirituel ; tout ce qui est spirituel par sa nature et sa destination, appartient exclusivement à l'Eglise.

88. — Ces principes sont admis par les meilleurs publicistes chrétiens et ils sont appuyés sur l'enseignement de l'Eglise, infaillible en pareille matière. « Tout ce qui dans les choses humaines est sacré à un titre quelconque, dit Léon XIII, tout ce qui touche au salut des âmes et au culte de Dieu, soit par sa nature, soit par rapport à son but, tout cela est du ressort de l'autorité de l'Eglise. Quant aux autres choses qu'embrasse l'ordre civil et politique, il est juste qu'elles soient soumises à l'autorité civile, puisque JÉSUS-Christ a commandé de rendre à César ce qui est à César et à Dieu ce qui e.st à DiEU '. »

2^ Choses communes ou mixtes.

89. — En dehors des choses spirituelles et temporelles, ainsi définies et déterminées, il se rencontre des matières communes qui touchent de près au domaine de l'Eglise et à celui de l'Etat, en ce qu'elles se rapportent, par leur nature même, d'une manière également directe et immédiate, à l'ordre spirituel et à l'ordre temporel: tels sont les Ordres religieux en tant qu'ils forment, aux yeux de la loi civile, une personne morale investie du droit de propriété, possédant certains privilèges temporels, et liée par des obligations spéciales dont l'Etat se porte garant ; le mariage, contrat naturel qui est à la fois la base du contrat civil et la matière d'un sacrement ; les bénéfices, les établissements publics de biejif aisance fondés par V Eglise; la circonscription des diocèses et des paroisses, etc. Ces matières sont appelées ;///^/^j-, parce qu'elles se rapportent directement à la fin de l'une et l'autre société. Les deux puissances doivent agir de concert dans le règlement des matières mixtes ; elles doivent les régler de telle sorte que chacun des deux pouvoirs se ren-