V. Abus de la confiance du souverain

Si un homme d'État qui a le pouvoir de contribuer à la guerre ou à la paix possède un emploi dont les émoluments soient plus considérables en temps de guerre qu'en temps de paix, on lui donne un intérêt à faire usage de sa puissance pour prolonger la guerre. Si ces émolimients augmentent en proportion de la dépense, on lui donne de plus un intérêt à ce que la guen'e soit conduite avec la plus grande prodigalité possible. — La raison inverse serait bien meilleure.