CHAPITRE SEPTIÈMK Î
gnement secondaire : « Il n'existe pas de rapports entre les écoles secondaires elles lycées. Les écoles secondaires de la ville de Rouen, par exemple, contiennent plus de 1,200 élèves et n'en envoient pas cinquante au lycée... Les élèves qu'on y rencontre n'apprennent même pas à apprendre. On ne remédiera à cet inconvénient, qu'en plaçant les écoles secondaires dans des rapports obligés avec les lycées; qu'en imposant aux maîtres de ces écoles l'obligation d'envoyer leurs élèves à l'école principale, comme on obligeait autrefois les maîtres de pension de l'Université de Paris de conduire leurs élèves aux leçons des collèges de plein exercice... Peut-être serait-il préférable cependant d'attacher une faveur quelconque à la qualité d'élèves de lycée; d'établir, par exemple, qu'on ne pourrait exercer aucun emploi dans Tordre civil ou religieux, qu'après avoir obtenu un titre, qui supposerait un certain temps d'étude dans les premiers établissements d'instruction publique... Cl). »
Bref, une partie du statut universitaire est déjà dans ce cahier du conseil général de la Seine-Inférieure. Méditez plutôt ces lignes finales : « Il est extrêmement difficile que, dans l'ordre actuel des
(1) Arch. nat., F u v (Seine-Inférieure, i).
choses, le Gouvernement découvre les hommes propres à l'instruction publique, puisqu'il n'existe en quelque sorte aucuns signes visibles auxquels il les puisse reconnaître, et le conseil ne peut que s'étonner qu'en organisant l'instruction publique, on n'ait pas placé en quelque sorte, en première ligne, la création d'un corps enseignant... En consultant sur la nature des choses, on découvre un petit nombre de principes qui doivent présider à la création de ce corps : V il faut qu'une gradation de travail et de récompenses garantisse au Gouvernement la capacité de quiconque se présente pour occuper une chaire, ou seulement un emploi dans l'instruction publique; 2° il faut qu'en retour, un titre justement acquis garantisse à celui qui le possède l'assurance de remplir une chaire ou d'occuper un emploi ; les règlements doivent être tels, que l'intrigue et la faveur ne puissent jamais en franchir la barrière, que la puissance elle-même y regarde à deux fois avant que d'oser la briser; 3° il faut enfin imprimera tous les hommes, qui se dévouent à cette laborieuse carrière, une profonde sécurité sur leurs moyens d'existence, et qu'après le travail, ils aperçoivent un repos honorable et assuré (1). »
(1) Arch. nat., F ,e v (Seine-Inférieure, 1).