DEUXIÈME PARTIE
Les Missions du Représentant du Peuple
En abordant maintenant l'étude des missions confiées au Représentant du Peuple Etienne Maignet, nous trouvons en quelque sorte la voie ouverte devant nous.
Après avoir dégagé les principes généraux de l’Institution des Représentants en mission et la nature de leurs relations avec le Pouvoir Central, il nous reste à en montrer l’application dans un cas particulier.
En nous attachant à Maignet, au cours de sa carrière, nous essaierons de pénétrer plus à fond le mécanisme juridique et politique de l’Institution des Représentants et d'apprécier, plus exactement, les services qu’elle a rendus.
Étienne Maignet, né à Ambert, le 9 Juillet 1758, Avocat, devenu en 1790 l’un des administrateurs du Puy-de-Dôme, élu Député de la Législative le 6 Septembre 1791, puis Député de la Convention, ne parut au grand jour de l’Assemblée qu'après le procès du Roi, dont il vota la mort.
Pourtant il s'était fait connaître, dès la fin de 1702, par une mesure sage et bienfaisante. Au nom du Comité de Secours, dont il faisait partie, il avait proposé, le 26 Novembre, de
re
consacrer une somme de deux millions à secourir les proches des soldats citoyens partis volontairement aux Armées. (1)
Mais les circonstances font bientôt de Maïignet un Représentant en mission. C’est, comme il est tout naturel, aux Armées qu'il est envoyé tout d'abord.