TROISIÈME PARTIE LES QUESTIONS SOCIALES

Élévation du cours du rhum, abaissement du prix du sucre, tout le bouleversement social qui en était résulté depuis 1922 demandait un organisme capable d'atténuer les réactions trop rudes, d'assouplir les brusques changements de fortune des individus, d'amener et de conserver la paix sociale.

Le point où l’action du législateur se montrait efficace était le règlement par l’usinier des cannes qu’il achetait au planteur.

L'économie très simple des trois vieilles colonies peut se schématiser de la façon suivante. La canne est portée à l’usine ; elle y est transformée en sucre; celui-ci est vendu en France ; le prix revient dans le pays où il est partagé entre usiniers et planteurs ; de là il est distribué dans le pays où il alimente la vie, les budgets, et le commerce qui consiste principalement à acheter des machines et des denrées en France, jusqu’à ce qu’à la prochaine récolte, la canne soit de nouveau portée à l'usine et que le cycle continue. Il y a au moment où la charrette, où le camion passe sur la balance de l’usine pour arrêter la base de redevance du propriétaire des cannes, une sorte de défilé économique

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de point stratégique d’où celui qui en est le maître domine la répartition des richesses dans le pays.

La loi du 31 décembre 1927 légifère précisément le règlement des cannes entre planteurs et usiniers.