CHAPITRE PREMIER

Grands pouvoirs de Fétat.

334* Lb gouvernement est un être collectif', une personne morale. Sa vie est la vie de Tétat ; elle consiste, comme celle de Thomme, à penser, à vouloir ou à hire ce qu^il a pense et voulu , pour entretenir la vie et le mouvement dans le corps politique. Mais avant qu*il pense et qu*il veuille, ayant <{u*]| agisse au dehors , il faut qu*il soit constitué ; il peut Tétre par le seul fait, par la nécessité des circonstances ; il Test régulièrement par la nation ou parles représenlans de la nation, exerçant, diaprés une mission expresse ou tacite, le pouvoir constituant. -.