QO

Italie

Japon

Angleterre

Espagne

Etats-Unis

J. de Maistre a dit : « Les Annales de tous les peuples n'ont qu'un cri pour nous montrer comment le fléau de la guerre sévit toujours avec une violence rigoureusement proportionnelle aux vices des nations, de manière que, lorsqu'il y a débordement de crimes, il y a toujours débordement de sang. »

Dans un article publié en 1887, et qui fit le tour de la presse, J. Simon écrivait : « Comment la guerre seraitelle possible si personne n'en veut! »

Eh! fit-on jamais la guerre de bon cœur!

La guerre est un fléau dont la justice divine frappe les peuples coupables. Elle est un moyen dont la divine miséricorde se sert pour les relever. « Lorsque l'âme humaine a perdu son ressort par la mollesse, l'incrédulité et les vices gangreneux qui suivent l'excès de la civilisation, elle ne peut être retrempée que dans le sang...

» Il n'y a qu'un moyen de comprimer le fléau de la guerre, c'est de comprimer les désordres qui amènent cette terrible purification. » J. de Maistre, Considérations sur la France.

la réalité. A la commission du budget en 1906, M. Poincaré a déclaré que les dépenses militaires se sont élevées en trente-six ans à la somme de 42 milliards.

Avec cela, au moment de l'alerte de Fachoda, la défense de nos côtes était dans un état rudimentaire, les batteries n'avaient pas leurs canons et les canons n'avaient pas leurs munitions rudimentaires. Quand Guillaume II fit ses retentissantes manifestations à propos du Maroc, nos forts de l'Est étaient dégarnis, les magasins étaient vides. Quelles dépenses il faudra faire lorsque la guerre éclatera (1) ?

Mais le chiffre porté au budget ne nous montre que la plus petite partie de la perte du capital que nous vaut le principe de la nation en armes.

1. M. Jules Roche a examiné quelles seraient les dépenses de la guerre future.

Après avoir donné des chiffres pour les dépenses de la guerre de 1870-71, et dit ce que la guerre avec la Turquie en 1877-78 avait coûté à la Russie, il ajoute :

« Les dépenses de « première ligne », peut-on dire — indemnités d'entrée en campagne, etc., — atteindraient certainement au moins deux milliards, à payer dans les deux premiers mois.

» Tandis que le Trésor aurait à verser ces 2 milliards en deux mois — soit une moyenne de 33 millions par jour — il n'en devrait pas moins faire face aux dépenses quotidiennes normales de l'armée : solde, vivres, fourrages, | entretien enfin des officiers.

» Dans le budget de la guerre ces dépenses représentent environ 400 millions sur le total de 678 millions. Les effectifs du temps de guerre étant au moins six fois plus nombreux que ceux de paix, les dépenses suivraient la même loi. C'est donc 400 millions à multiplier au moins par 6, soit une somme de 2.400 millions. Mais les prix ide toutes sortes : blé, viande, légumes, vin, etc., seraient à majorer fortement, au moins de moitié, à coup sûr; néanmoins, ne comptons qu'un tiers; c'est au moins 800 millions à ajouter.

» On ne saurait cependant évaluer à moins de 10 le coefficient d'augmentation de la dépense pour lee fourrages. Nos 120.000 chevaux nous coûtent 63 millions pour les

Il est évident que le militarisme universel est aux antipodes de l'armée permanente rationnellement et socialement constituée.

Le plan maçonnique est de pousser à la militarisation générale précisément en vue de détruire le principe même de la Force armée, au service du Droit et de l'Autorité. En écrasant les peuples, sous le poids du militarisme 'universel et des dépenses colossales qu'il entraîne, la maçonnerie sait parfaitement que les peuples finiront par se soulever contre l'Autorité armée de cette façon despotique et ruineuse. Le militarisme général fera admirablement les affaires du socialisme révolutionnaire et de l'anarchie; les trônes modernes assis sur le militarisme à outrance doivent finir par crouler, au bénéfice de la République universelle, idéal de la Maçonnerie

fourrages; la nourriture de nos 600.000 chevaux du temps de guerre nous coûterait certainement, de l'aveu de tous, au minimum 600 millions.

» Récapitulez : 2.400 -+- 800 + 600; nous voici à 3.800 millions. J'ai laissé de côté 278 millions d'autres dépenses au budget de la guerre; ajoutez-les : c'est une dépense totale de 4.878 millions, au plus bas mot, — représentant une dépense d'entretien de plus de 11 millions par jour, pendant toute la durée de la guerre, — soit plus de 330 millions par mois.

» Les deux premiers mois de la guerre réclameraient donc chacun environ 1.330 millions, soit 44 millions par jour; et les mois suivants, chacun 11 millions par jour pour \ le seul entretien de l'armée.

» Mais cette armée serait en guerre, combattrait, userait, détruirait : armes, munitions, chevaux, maisons, récoltes, vêtements, approvisionnements de toutes sortes qu'il faudrait remplacer, racheter, réparer, rétablir.

» Aux 11 millions de frais journaliers d'entretien proprement dit s'ajouteraient les mille dépenses spéciales directes et indirectes de la guerre en action, qrri égaleraient au moins les dépenses de la première catégorie, si bien crae la somme quotidienne nécessaire, indépendamment des frais de mise en train, se trouverait portée au-dessus de 22 millions, à près de 25 millions sans doute. »

internationale, que celle de France a plus particulièrement pour mission de préparer.

W. Ch. Meritt cite comme étant déjà soumis au système : « Tout le monde soldat » — Vniversal cornpulsory service, — ces pays : la République Argentine, l'Autriche, la Hongrie, la Bulgarie, le Chili, le Danemark, la France, l'Allemagne, la Grèce, l'Italie, la Turquie, le Japon, la Norwège, le Pérou, la Roumanie, la Russie. Les pays où ne sévit pas encore l'esclavage militaire de la nation armée sont : l'Australie, la Belgique, la Suède, le Mexique, le Brésil, la Hollande et ses colonies, le Portugal et l'Espagne, pays de conscription limitée; enfin le Canada, la Chine, la Grande-Bretagne et les Etats-Unis, pays de volontariat militaire. »

Chaque citoyen représente, avons-nous dit, un car pital intellectuel et matériel dont la mise en œuvre entre dans les produits généraux de la nation. Or, chaque individu enlevé à l'agriculture, à l'industrie, au commerce, à la science, etc., constitue, pour la productivité nationale, une perte moyenne sur l'importance de laquelle les économistes ne sont pas absolument d'accord, mais qui ne doit pas être inférieur à 6 francs par journée de travail perdu, soit une perte annuelle moyenne de 1.800 francs par soldat incorporé sous les drapeaux, ce qui fait un milliard dix millions par an de perte sèche pour le pays, à ajouter au chiffre des dépenses portées au budget.

Les pertes morales qui résultent de ce régime sont plus attristantes encore. Les armées permanentes sont un terrible agent de déclassement social et de dépravation.

220.000 jeunes gens, dont les deux tiers sont d'origine rurale, sont enlevés chaque année à leur fa-

mille. Le service les déshabitue du milieu où ils ont été élevés, les soustrait à l'œil vigilant de leur père et de leur mère, de leur curé et dei leurs voisins. Il les initie aux distractions corruptrices de la ville. Il les dégoûte de la culture ou du métier qu'ils avaient appris. Le service achevé, pour rester en ville, ils se feront facteurs, employés de chemin de fer, ouvriers d'usine. Et c'est ainsi que les campagnes se dépeuplent et que les villes crèvent de pléthore et de misère, que la population diminue par la rareté des mariages et des naissances, et que la corruption, étend sa lèpre d'un bout à l'autre du pays.

Vienne la guerre, aussitôt la vie s'arrêtera partout. Dans chaque maison, les fils et l'époux partiront. Il ne restera que les femmes, les enfants et les vieillards. Ateliers, magasins, tout sera fermé. Il faudra vivre sur les économies, si Ton en a. Après la, guerre, il faudra vivre des années et des années pour se guérir de 200.000 morts, de 400.000 blessés, pour refaire les routes, les maisons, les usines, pour rétablir les finances. En 1870, les armées coûtèrent 10 millions par jour, M. Roche vient de nous dire qu'elles coûteront de 22 à 25 millions, de 650 à 750 millions par mois, et cela sans compter les frais préliminaires, les dépenses de première mise, indispensables à la mobilisation et à la concentration. Ce sera la faillite suprême.

Ce cataclysme paraît inévitable. Il sera la dernière conséquence de cette insurrection contre l'ordre divin qu'a été la Révolution. Pour y échapper, s'il en est temps encore, il faudrait faire résolument machine en arrière, non seulement en France, mais dans toute l'Europe. Cela ne paraît possible qu'après que les terribles événements qui nous menacent auront enfin ouvert tous les yeux.

Les lourds impôts ne suffisent point. Il faut encore qu'à des intervalles presque réguliers, se fassent des emprunts. Car le budget et la dette vont toujours en augmentant, et cela malgré les économies provenant de quatre conversions successives (146 milliers), malgré la suppression presque complète de l'amortissement malgré l'aliénation d'une partie du patrimoine de l'Etat, malgré la suppression du budget des cultes et le milliard des Congrégations. C'est la troisième plaie qu'a ouverte sur nos flancs la Révolution, car ces emprunts, pour la plupart, ont été nécessités pour payer les frais de nos révolutions et des guerres qui en ont été la conséquence.

M. Salefranque dans le Bulletin des faits commerciaux parle aussi de la Dette.

L'ancien régime y a contribué pour environ 40 millions de rentes.

La première République, après une hanqueroute de 43 milliards d'assignats, accrut la dette de 10 millions de rentes; le Consulat et le premier Empire l'accrurent de 151 millions. La Restauration réduisit ces 201 millions à 164. Mais la monarchie de juillet y en ajouta 13, la deuxième Républicrue 54, le second Empire 168. Enfin, la troisième République, a aggravé la dette publique du chiffre de 266 millions.

Nous avions au budget de 1905 : 664.769.248 francs de rentes perpétuelles à payer. En y ajoutant la dette à terme figurant au même budget pour 292 mirions et la dette viagère pour 264 millions, nous arrivons à un total formidable de 1.221.520.584 francs de rentes à se servir annuellement.

Le service de ces trois dettes était sous la Restauration de 256 millions, sous Louis-Philippe de 274 millions, sous Napoléon III de 538 millions.

D'après M. le duc do Caylen, la dette oscille entre

44 et 47 milliards suivant la façon de calculer la dette viagère et l'entrée en ligne de compte de 2 mil- { liards de créances douteuses.

En avril 1906, M. J. Roche a ainsi établi dans le j Figaro son évaluation en capital de toutes les dettes j supportées par le travail national, sous cruelque éti- | quette qu'elles soient cataloguées.

Dette consolidée . . . . Fr. 22.221.760.644

Dette remboursable .... 7.125.383.605

Dette flottante 1.113.123.600

Dette viagère 8.975.000.000

Dette départementale (en 1902) 520.000.000

Dette communale (en 1903). . 3 832.000.000

Total . . . Fr. 43.795.267.849 (1) | De cette augmentation continue et anormale de la dette, il résulte naturellement, pour chacun de j nous, une charge annuelle de plus en plus considéra- j ble, et les générations futures verront une situation

1. En septembre 1904, M. Rouvier a publié, par les soins de l'Imprimerie Nationale, le compte général des finances pour 1903. Nous y trouvons la statistique de l'argent emprunté en France depuis la Révolution française.

Voici ses chiffres qui diffèrent, au total, de ceux que nous venons de donner.

En rentes de conversions, la France a emprunté un capital de 30 milliards 495 millions, pour lesquels elle a payé en moyenne 1 milliard 104 millions d'intérêts annuels.

En rentes d'emprunts, notre pays a touché depuis 1795 une somme de 19 milliards 41 millions, pour laquelle il a payé annuellement 769 millions d'intérêts.

Enfin, en rentes de consolidation, la France a servi une somme de 331 millions d'intérêts pour un capital nominal de 9 milliards 87 millions environ.

En somme, s'il n'y avait pas eu quelques amortissements sérieux, la dette de la France serait aujourd'hui de 58 milliards 620 millions, somme pour laquelle nous devrions payer annuellement 2 milliards 203 millions d'intérêt.

Mais cette dette n'est plus que de 43.795.267.849 pour lesquels nous payons encore plus d'un milliard d'interêts.

encore plus inextricable que celle où nous nous débattons.

Tout nouveau-né se trouve aujourd'hui en présence d'un passif qui atteint 1.211 francs, alors qu'en 1878, il n'atteignait pas 871 francs, soit une augmentation de 340 francs par tête; l'Anglais ne doit que 377 francs; l'Allemand, 284; le Suisse, 106; l'Américain, 97.

La dette de 1878 représentait, à 3 pour cent d'intérêts, une charge annuelle de 26 francs par tête, tandis que maintenant elle est près d'atteindre 36 francs, bien que la population ait augmenté de près de deux millions d'âmes, ce qui eût dû ramener la charge annuelle à moins de 23 francs par tête.

Pour cette même période, l'Allemagne, tout en développant beaucoup plus que nous ses chemins de fer, ses canaux, ses services postaux, n'a augmenté sa dette, par tête d'habitant, que de 222 francs ; l'Autriche, de 154 francs; l'Italie, de 50 francs.

Que l'on calcule l'énorme quantité de travail que la France et l'Europe ont à prélever annuellement pour payer les intérêts de ces dettes!

Aux emprunts francs et déclarés, que d'emprunts occultes il faut ajouter ! L'Etat emprunte par les mains des Compagnies, par les mains des Chambres de Commerce, par les mains des Caisses d'Epargne, par toutes les mains ein un mot, sous tous les noms et toutes les formes.

Pendant l'un de ses ministères, Léon Say, épouvanté des hardiesses de . ses collègues, et en particulier de ce qu'il raillait si agréablement sous le nom de leur politique scolaire, imagina Un' moyen de donner, ou à eux ou au public, ou aux uns et à l'autre à la fois, un discret avertissement. Il fit faire dans un de ses bureaux un relevé des engagements

du Trésor. Il montait dès cette époque à 17 milliards !

L'emprunt fait aux Caisses d'Epargne s'est élevé lui seul à 4 milliards 350 millions, versés en or et en argent par 7 millions de déposants. Qu'a faiti l'Etat de cet or et de cet argent? Il l'a employé à acheter des titres de rente, ses propres titres de< rente. « Il s'est fait par là, c'est M. Jules Roche qui parle ainsi, l'arbitre du cours des valeurs, qui j devrait ne dépendre que des phénomènes naturels i et des tendances du public. Il a accoutumé par force les capitaux à s'enfouir dans la caisse du Trésor, à s'éloigner des emplois industriels, commerciaux, agricoles, seuls productifs et vivifiants; il stérilise l'épargne; il éteint l'esprit de recherche, d'initiative, d'entreprise; il élève faussement le taux du capital; ilf altère le prix de ses propres fonds, en spéculant surj sa propre signature. Les magistrats traîneraient en Cour d'Assises les administrateurs d'une banque ou d'une société qui suivraient l'exemple qu'il donne, en violation formelle de la loi de 1867, évidemment faite pour le commun des mortels, mais non pour! lui... »

Les déposants s'imaginent que ces milliards leur sont remboursables à vue. Ils se trompent. Des mesures sont prises, consistant, en cas de guerre, à échelonner, en petits paiements de 50 francs, séparés par de longs intervalles, les sommes déposées. Sept millions de remboursement de 50 francs seulement forment une somme de 350 millions; après combien d'escomptes partiels s'arrêterait la puissance de remboursement de l'Etat? Car il n'aurait pas crue cela à payer. Qu'on se rappelle le passé. Ce ne fut pas sous une charge de 4 milliards, mais rde 260 millions seulement, qu'en moins de deux mois, le gou-

vernement provisoire de 1848 fit banqueroute en pleine paix aux porteurs de bons du Trésor et de Caisses d'Epargne, en les forçant à prendre en paiement au taux de 60 francs, des rentes qui, aux cours de la Bourse, n'en valaient que 30.

Tant de milliards d'emprunt augmentent les charges de toute sorte, pèsent à la fois sur le pays et les particuliers, rendent la production agricole plus rare et l'industrie plus aléatoire. Tout cela nous place dans une infériorité manifeste vis-à-vis de nos rivaux : notre industrie et notre commerce seront bientôt incapables de supporter la concurrence étrangère, cette forme nouvelle de la lutte entre les nations. « Le passé nous dévore, >> a-t-on dit un jour au Sénat; le présent dévorera bien plus l'avenir. Une génération n'est qu'usufruitière du patrimoine tant moral que matériel dont elle a hérité ! Nous dévorons l'un et l'autre; nos petits-fils nous maudiront.

Enfin, aux trois plaies de l'école laïque, de l'armée et des emprunts, il faut ajouter la plaie des fonctionnaires.

En 1846, la France comptait 188.000 fonctionnaires (Rapport de M. Isaac à la Société d'économie sociale).

En 1873, nous en avions 210.000.

En 1908, le nombre s'est élevé à 608.511 fonctionnaires de l'Etat et 262.078 fonctionnaires locaux; au total 870.589 (1); c'est-à-dire le dixième des électeurs votants, le cinquième des électeurs représentés

1. L'économiste distingué qu'est M. de Foville a étudié une statistique publiée par le Gouvernement sur le nombre des fonctionnaires. Il donne un chiffre bien plus élevé.

Il a dressé d'après elle le tableau suivant :

Vérités et Erreurs. 18

à la Chambre, le tiers des électeurs qui ont fourni la majorité ministérielle.

Le Matin, qui n'aime pas à décrier Fépocfue, dit : « Quand la créature à pourvoir ne peut se contenter d'une petite fonction, c'est tout un bureau qu'on met j sur pied. Pour assurer au fils d'un sénateur influent

Fonctionnaires et agents

rétribués en tout ou en partie

par l'Etat

Services

Finances

Justice

Cultes

Affaires étrangères

Intérieur

Guerre

Marine

Instruction publique 121.436

Beaux- Arts

Commerce, Travail

Colonies

Agriculture

Travaux publics

Postes et Télégraphes

Totaux 442.063" 608.7lf 580.427 1|

Il ne s'agit ici que des salariés de l'Etat. Voici maintenant tin tableau qui dénombre le contingent départemental et communal :

Fonctionnaires et agents rétribués en tout ou en partie

par les départements et les communes

En 1906

En 1907

En 1908

Ministères et services En 1906 En 1907 En 1908

Finances 326 326 311

Justice 1.067 1.067 1.067 1

Intérieur 230.820 230.820 240.039 j

Instruction publique 13.118 13.410 13 719 s

Agriculture, Eaux, Forêts : . 3.390 3. 598 3. 490

Travaux publics 1.076 1.082 1.068 j

Postes et Télégraphes 11.706 11.775 12 613

Totaux 261.503 262.078 272.307

Le nombre des fonctionnaires en 1908, s'élèverait donc,

après certaines rectifications apportées par M. de Foville

$.000 francs de traitement, on inscrit au budget ÎO.000, 30.000 francs de dépenses. Les grades supélieurs se multiplient à l'excès. Aux travaux publics, 1 y a un fonctionnaire supérieur pour trois subalternes. Au pavillon de Flore, on trouve, dans certains bureaux, un chef et un sous-chef pour deux employés (1). »

I Personne aujourd'hui ne peut nier, dit M. Jules loche, que notre organisation administrative, dans e sens général du mot, est absurde. Nous raillons les jnandarins; nous sommes cent fois J)lus Chinois en plein Paris que les Chinois du Pe-Tchi-Li, du Kouan-

mx documents officiels, au chiffre énorme de près de 1)15.000 (640.883 pour l'Etat; 272.809 pour les départements hfc communes).

\ Quant aux traitements, ils doivent atteindre bien près il'un milliard, si Ton se rapporte à un document officiel lie 1886, qui donnait le chiffre déjà considérable de 550 \niïlions de traitements pour 461.000 fonctionnaires seulement, soit une augmentation du double en 20 ans. ; Eh bien! voilà où nous en sommes après 35 ans de République! 915.000 fonctionnaires, à qui nous payons tous ;es ans une indemnité d'un milliard !

, On se demande avec effroi à quel chiffre s'élèvera cette [innée de parasites après le rachat des chemins de fer, les mines, des compagnies d'assurances, des entreprises l'eau, de gaz, d'électricité, et autres sociétés commerciales )U industrielles, de plus en plus menacées par le socialisme l'Etat.

T. En octobre 1907, le préfet de la Seine a publié une statistique qui fait ces constatations :

En janvier 1905 étaient inscrites pour les diff érents ■ serrées de la préfecture 79.292 demandes d'emplois. Or, de janvier 1905 à juillet 1907, il a été fait au total 2.434 nominations. Il faudrait donc 70 ans pour donner satisfaction seulement aux candidatures posées en 1905. ; On comprend le danger dont la société se trouve menacée ipar cette folle manie du fonctionnarisme. Les bandes d'apabhes comptent par centaines dans leurs rangs les ratés sans espoir. Ces victimes de l'instruction telle qu'elle est donjaée, ne veulent, ne peuvent s'utiliser aux champs ou aux teliers. Tout le monde se rue dans le fonctionnarisme.

Toung et des dix-sept autres provinces de l'emp du Milieu. Nos 87 départements, 362 arrondissemen 87 préfets, 275 sous-préfets, 350 secrétaires généra et conseillers de préfectures, 362 tribunaux, 87 étal majors de fonctionnaires de l'enregistrement, des ci tributions directes, des contributions indirectes, < postes, de la trésorerie, etc., etc., sont en contradictil hurlante avec la nature des choses, la situation | tutelle de la France, les besoins et les intérêts I public payant, d'autant plus mal servi qu'il }k : davantage.

Cet énorme entassement de bureaux, d'usines! paperasses, n'engendre que lenteurs, complicatio I dépenses, obstacles, entraves, pertes de temps et 1 forces. Tandis qu'il faudrait simplifier, abréger, al ger pour nous permettre de marcher de plus en p| vite dans cette universelle course internationale, 1 les plantigrades et les tardigrades sont condamnés I talement à la décadence et à la ruine, il seml que l'Etat se plaît à multiplier les fardeaux et 1 poids morts qui pèsent sur nos épaules.

Rien de plus naturel, de plus indiqué, de plus s | pie cependant que les réformes à opérer...

Mais la « politique » s'oppose à toute réforme | rieuse, à toute amélioration efficace.

Elle cause tout le mal. Elle empêche tout le bi| S'obstiner à maintenir un système si funeste etl dangereux est un acte de véritable démence. Cepl dant les « choses » sont telles qu'il est chimériJ de supposer qu'une Chambre, quelle qu'elle fût, pcl rait aujourd'hui être assez dégagée des vues persi nelles et des préoccupations locales inférieures, p| avoir le courage d'accomplir la réorganisation col titutionnelle et administrative qui s'impose àn(| pays.

Seul, un pouvoir indépendant serait capable de aire ce qui est indispensable.

Ou nous instituerons ce pouvoir, et l'œuvre de salut t de vie s'accomplira.

Ou nous ne l'instituerons point, et l'œuvre de ruine t de destruction continuera, jusqu'à son dénouement redit par l'histoire (1).

1. Comme moyen de réforme, M. Jules Roche indique a diminution du nombre des départements, réduits à vingt tu plus. v()n y gagnerait de toutes manières, en temps et m argent; matériellement et moralement; on serait vingt 'ois mieux servi, plus vite, à meilleur marché. Le budget y trouverait un soulagement de nombreux millions ;omptés à la douzaine.

Un autre moyen serait d'avoir des préfets et des souspréfets semblables aux shérifs et sous-shérifs anglais. Choisissons-les parmi les propriétaires fonciers, convions-les i l'honneur de diriger gratuitement l'administration de leur lépartement. Confions également le soin d'exercer la jusice locale et l'administration municipale entière, finances, police, voirie, à des propriétaires résidents, nobles, bourgeois ou cultivateurs comme cela a lieu en Angleterre et même aux Etats-Unis.

« L'Etat de Virginie, a écrit Tocqueville, est divisé en > comtés. Dans chaque comté sont nommés des magistrats appelés Juges de paix, généralement depuis le. » nombre de huit à quarante en proportion de l'étendue » du comté. Ils sont pris parmi les plus honnêtes et les plus >> probes habitants. Ils sont élus par leurs pairs, mais nom- » mes par le gouvernement de l'Etat. Us. ne reçoivent » aucun salaire. Ces magistrats ont une juridiction tout » à la fois criminelle et civile. »

Remarquons-le. .C'est le moyen d'administrer avec économie un Etat et en même temps d'y faire régner l 'harmonie sociale, en rapprochant les citoyens d'un pays, en les obligeant à se connaître.