FRÉDÉRIC VEUT SUPPRIMER LE POUVOIR TEMPOREL
rie II, tout imbu des idées romaines sur l’unité du pouvoir, devait en sens contraire chercher à subordonner l’Église à l’État. Cette réaction s’explique d’ailleurs par la situation particulière de l’Italie, à laquelle il voulait donner la concentration politique, l’uniformité administrative qu’il avait établies dans son royaume de Sicile. Le pouvoir temporel du Saint- Siège empêchait seul l’agrégation en un faisceau des différentes parties de la Péninsule. Aussi en travaillant à annuler une puissance rivale, Frédéric tendait-il à supprimer du même coup, dans les provinces du centre, un élément réfractaire qui a toujours été et sera longtemps encore l’obstacle le plus sérieux à la constitution de l’unité italienne. La Papauté, suivant l’observation profonde de Machiavel, n’est pas assez puissante pour faire l’Italie , ni si faible qu’elle ne puisse empêcher d’autres de la faire.
L’antagonisme entre les deux pouvoirs s’était manifesté dès 1228. Alors le Pape avait voulu réunir à ses domaines le royaume de Sicile, et Frédéric, de son côté, retirer au Pape tous les biens que l’Église tenait des anciens empereurs. La paix de San-Germano ne fut qu’une trêve. Après plusieurs vains essais de transaction , la lutte éclata de nouveau en 1239, et cette fois avec une violence impétueuse et soudaine. Le célèbre pamphlet Collegerunt pontifices et pharisaei , que tous les manuscrits attribuent à Pierre de la Vigne et qui fut écrit à cette époque, est comme le résumé des accusations véhémentes que