OBSERVATION
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L'établissement d'une quarantaine sur le Danube est aussi un des bienfaits les plus remarquables du nouvel état de choses. A plusieurs reprises, le fléau de la contagion est venu s'arrêter contre cette digue vigilante. La quarantaine est établie à Galatz ; elle est confiée à la garde de la milice, et relève d'un comité sanitaire composé de rinspeeteur-général des lazarets des deux principautés, du chef du dépar-
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VOyAGE DANS LA ftUSSlÊ MÉRlDlOfN ALE,
tementde rinterieufi de rhetman, et du médecin en chef
L'organisation du service public médical , dont le comité de santé a rinspection , comprend : un médecin en chef, quatre médecins ayant chacun dans sa pratique une des sections de la \ille de Yassy, un médecin à rhôpital de Saint- Spiridon , et quelques chirurgiens subalternes ; en outre , il y a des médecins employés par le gouvernement dans les principales villes des districts, et qui, dans leur cercle de surveillance respective, embrassent tout le pays.
L établissement et la réparation des chemins publics sont à la charge des communes, moyennant une rétribution fixe. La somme affectée à cet objet est de 75,000 piastres ; on comprend combien elle est encore insuffisante, puisque Tétat du sol en Moldavie exigerait , pour créer de véritables chemins, Temploi de systèmes fort dispendieux, La somme allouée permet seulement de réparer les routes aux abords des villes et des villages, et encore , dans la saison pluvieuse, ferait-on pour cela de vains efforts.
Une allocation annuelle de 125,000 piastres est destinée au pavage de la ville de Yassy; mais cette somme n étant pas suffisante pour refaire à neuf le pavé, les propriétaires des maisons situées sur les rues sont tenus d'y contribuer pendant sept ans » diaprés la proportion d'étendue qu occupe leur propriété sur la rue désignée pour être pavée.
Avant l'introduction de ce règlement organique, qui devait donner une vie nouvelle à ces contrées , les principaux établissements d'utilité publique , privés par le malheur des temps de ressources permanentes et suffisantes, étaient abandonnés à toutes sortes de hasards; leur insuffisance les rendait presque inutiles. Le règlement pourvut à la dotation de ces diverses branches de radministration publique et leur assigna un revenu fixe et certain. Ces dotations sont désignées sous lé nom de caisses de bienfaisance ; elles sont au nombre de quatre, et chacune d'elles est administrée par
YASSY. — MOLDAVtK. « HESSÂUABrK
trois ou quatre boyards nomméâ par le prince, auxquels on donne le titre de curateurs.
La réunion des curateurs, présidée par le métropolitain, forme le conseil des caisses de bienfaisance*
La première des caisses est celle des Ecoles^ elle a quatre curateurs, et ses revenus atteignent 400,000 piastres^ elle subvient à renseignement public , dont voici 1 état comparatif :
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La seconde caisse de bienfaisance est celle de Thôpital entretenu dans le monastère de Saint-Spiridon, Cet établissement jouit d'un revenu spécial; il est administré par trois curateurs, et il suffit à 200 malades.
La caisse des aumônes est dirigée par le métropolitain, EUe est dotée par la vestiarie d'un revenu de 72,000 piastres*
Enfin^ la caisse des eaux est destinée à réparer les aqueducs et les fontaines; pour le moment elle n'a point de curateurs, car les réparations sont faites à Tentreprise, moyennant
VOYAGE DAI^S LA RUSSIE MÊntDIOIV ALE.
50p000 piastres par an, qui forment la dotation de cette caisse.
La réunion des curateurs des caisses compose , comme il a été dit^ le comité central , qui a pour but de contrôler les recettes et les dépenses de chacune de ces mêmes caisses, de proposer les mesures générales d'économie et d amélioration , de veiller enfin au maintien et à 1 observation des statuts qui règlent rexistence des caisses d'utilité publique. Le chef du département de Tintérieur est Forgane des relations du comité central , soit avec le prince, soit avec rassemblée générale.
Le mode d'imposition et la nature de Timpôt ont changé radicalement par suite de lintroduction du règlement. Toutes les anciennes redevances , prestations en nature et contées , ont été abolies simultanément et remplacées par un impôt unique de 30 piastres par famille , et par un droit de patente sur les négociants et les artisans, qui varie de 60 à 2iO piastres. Pour assurer la perception de cet impôt , le règlement prescrit qu il sera fait tous les sept ans un recensement des diverses classes de contribuables, et que, pendant cette période septennale , tout accroissement ou toute diminution du nombre des habitants d'une commune sera à Tavantage ou à la charge de cette même commune. Ainsi, le premier recensement eut lieu pendant Tannée 1831, et le second a été fait pendant Tannée 1837, La somme imputée à chaque commune , d'après le nombre des familles porté sur son cadastre, étant fixée invariablement, la perception se fait par la commune même, moyennant une cotisation proportionnée au nombre de bestiaux que possède chaque famille.
Chaque commune possède^ en outre, une caisse communale, dans laquelle toute famille est tenue de verser un dixième de la capîtation ou trois piastres par an ; au moyen de cette contribution la commune subvient aux frais de perception, ainsi qu*au déficit causé par les morts ou par les absents.
YASSY, — MULDAVIK, — liESSAftABrE.
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Le revenu et les dépenses de TÉtat ^ rapportés plus loin , seront lobjet d*iin tableau spécial. La comptabilité est organiaée de la façon suivante : le vestiar présente à la fin de chaque moià au conseil administratif un état général de ses recettes et de ses dépenses. Ce relevé est renvoyé au contrôle qui^ après examen, le soumet au conseil et raccompagne de ses observations, s'il y a lieu; après quoi, rensemble de cet examen est présenté à l'assemblée générale pour y subir une révision définitive.
Les droits et les devoirs réciproques des propriétaires fonciers et des cultivateurs ont été réglés par une loi ; le but de cette loi fut d'abord de fixer les relations des propriétaires avec les paysans sur les bases dune juste réciprocité, et ensuite de reconnaître au villageois , naguère attaché à la glèbe, le droit de transférer son domicile d'un lieu â un autre, daprês ses intérêts particuliers. Cette liberté de porter ses pénates auxheux de son adoption fut sans doute un grand bienfait pour le peuple moldave. Ainsi , d'après la loi , le vil- Is^eois jouit d'un emplacement de 10 pragines ou 360 toises carrées pour sa maison et son jardin potager, d'une faltoche et demie ou 4,320 toises carrées de terre labourable , de 40 pragines ou 1,440 toises carrées de prairie, de 20 pragines ou 720 toises carrées de pâturage ; en outre , tout paysan reçoit, pour chaque paire de bœuf dont il se sert pour son travail, 60 pragines ou 2,160 toises carrées de prairie et autant de pâturage, en sus des portions fixées ci*dessus ', En retour de tous ces avantages et de ce terrain si facilement gagné , ce paysan est tenu de donner, chaque année, à son propriétaire, 12 journées de son travail; de faire un transport de 8 à 16 heures, ou deux transports à la distance de une heure à huit heures. Chaque paysan fournit encore annuellement quatre
1 Eu âi&fpusani que lu tois*' fîe Moldavie âoil , comme ]n Uiise russe, i \mi pr^s égale k lieux mètre» , on tronvt^ «in'ua paysïiu (|ui i^cssMf une \mTt de bœufs disjMJSe d'une surface dé tetraîn équivalant â V50 hectaiee.
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VOYAGE DANS LA lUTSSÏE MÉHlDiONàLE,
jours de travail ; mais, cette fois, sur ses propriétés mêmes ^ et^ par conséquent» il profite de ce labeur. Telles sont les principales dispositions de cette loi tutélaire, dont bien des villageois se contenteraient dans des contrées qui passent pour plus avancées. Cependant, par extension de cette loi^ il arrive souvent que des propriétaires ajoutent ou retranchent d'autres conventions^ de concert avec leurs fermiers , et ces conventions ont force de loi.
Avant de parler de la milice et de la partie judiciaire', il est essentiel de donner une idée d'une des institutions fondamentales du régime réglementaire» savoir, de rassemblée générale ordinaire.
Cette assemblée est composée : •
Du métropolitain qui la préside ;
Des deux évèques diocésains de Romano et de Houche;
De seize boyards pris dans les différents degrés, depuis celui de logothète jusqu'à celui de bano inclusivement; ces magistrats doivent être nés dans le pays, âgés de trente ans an moins, et domiciliés dans la ville de Yassy : ces qualités sont requises pour les boyards électeurs et éligibles de la capitale.
Elle se compose aussi de treize députés des districts» cboîchoisis parmi les propriétaires fonciers des districts respectifs» boyards et fils de boyards, âgés au moins de trente ans. Mais les électeurs des districts ne sont pas tenus d avoir plus de vingt-cinq ans.
Le métropolitain et les deux évèques sont de droit membres de rassemblée ; les seize boyards de Yassy sont nommés par les électeurs de la capitale ; les treize boyards des districts par ceux de chaque district L'assemblée, ainsi composée, dure cinq ans; elle est convoquée le 1" décembre de chaque année pour prendre connaissance des comptes de la vestiarie et de ceux des caisses de bienfaisance; pour procéder à l'adjudication des fermes publiques, et pour par-
YASSY* — MOLDAVIE,
