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Les impôts pour les charges de la communauté , seule taxe dont soient exemptai les ecclésiastiques , servent pour entretenir le gouverneur ^ le médecin , le chirurgien, le secrétaire , le maître d'école^ les ponts et chaussées. Le médecin et le chirurgien doivent assister ceux de la communauté qui les appellent , sans qu'ils puissent exiger aucune récompense*

Les fermiers sont obligés de payer tous les deux mois , la partie due de leur traité annuel. Régisseurs ou fermiers versent en droiture dans le trésor.

Par diiFérens états que j'ai eu àes révenus du prince , ils montent environ à deux millions d'écus romains, ( L'écu romain est évalué à 105 sous de notre monnoie : c'est toujours de cet écu dont je parle. ) La dépense excède la recette , c'est un point sur lequel s^accordent les différens états. Il y en a qui font monter cet excédent très-haut. Différentes circonstances peuvent le faire beaucoup varier.

Il n'y a que deux espèces de papiers

publics

publics portant intérêt ; les lieux de mont et les vacables. Ces deux papiers sont des contrats de rentes. Le lieu de mont est une rente pépétuelle ; le vacable est une rente viagère.

Le trésor paie trois pour cent pour les intérêts du lieu de mont. On peut même dire qu'il paie moins de trois; car un lieu de mont qui coûte 127 écus ou 130 écus^ n'en rapporte que trois* Cest la place qui les a fait monter si haut. Dans Torigine , un lieu de mont n'a été payé que 100 écus ^ et il nest remboursable, par le gouver* nement, que sur ce pied*

Le lieu de mont est un effet si accré-dite, qu'il est beaucoup plus recherché que lesterresw La preuve est que les terres rapportent d'ordinaire quatre pour cent, quoique mal cultivées. On verra ci-après les obstacles qui s'opposent à la valeur de ce seul bien. Les fiefs rapportent un ou deux pour cent. Ils sont tombés , parce qu'il est rare d'en trouver à vendre , étant presque tous substitués à perpétuité

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dans les grandes familles. La vente des lieux de mont est plus facile ; elle ne con-n si§te qu'à se, faire enregistrer à la banque, à la place du vendeur.

Les vacables sont des rentes viagères, d'une espèce inconnue en France, il est permis , à celui sur la tête duquel cette rente a été placée, de la vendre à un autre. Le nouvel acheteur en jouit, durant sa vie, aux mêmes conditions qu'en jouissoit celui de qui il l'a achetée, et il lui est permis de la vendre de même , de sorte que cette rente peut devenir perpétuelle , en passant ainsi de l'un à l'autre. Il faut cependant avertir , qu'il j a deux conditions à remplir pour que cette Yente acquière toute la validité nécessaire. La première est que le vendeur ne doit point avoir 63 ans révolus ; la seconde , que le vendeur doit vivre quarante jours après la vente. Si •ces formalités ne sont point remplies, la vente est nulle , et le vacable est éteint. C'est pour que cette loi soit suivie, qu'on ne peut faire cette vente sans la permis-

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sîon du prince ^ qui ne Ta refuse point ^ à moins que le vendeur ne soit en danger de mort , ou attaqué d'une maladie de langueur 5 qui fasse craindre pour sa vie.

L'intérêt du vacable n'est pas fixé. Le prince a assigné ^ pour payer ces rentes ^ les revenus de la daterie. Le plus ou le moins de rapport de cet effet ^ dépend donc du nombre d'expéditions dans cet office. Depuis le concordat de la cour de Rome avec celle d'Espagne ; depuis que les puissances demandent beaucoup de diminution sur le prix des bulles , cet effet produit beaucoup moins. Sixte-Quint , premier créateur des lieux de mont et des vacablés 5 avoit destiné l'extinction des vacablés à une caisse d'amortissement pour les lieux de mont. Les papes en ont fait ordinairement d'autres emplois. Benoît XIV ^ seul, les a appliqués au remboursement des dettes.

Il y a une autre espèce de rente viagère ^ qui se constitue sur la tête de celui qui reçoit l'argent^ et qui meurt avec lui. L'in-

tërêt en est plus ou moins fort , suivant Tâge de l'emprunteur ^ suivant le besoin qu'il en a^et suivant la rareté deTespèce : conditions qui ^ d'ordinaire , constituent le prix de ces rentes. Pour assurer l'intérêt au prêteur , l'emprunteur met en dépôt au Mont-de-piété , des lieux de mont de la même somme du prêt; mais dont le fonds reste hypothéqué. Ces sortes de contrats , peu connus ailleurs ^ ne se font qu'entre particuliers 5 et toujours avec la liberté à l'emprunteur , de rembourser quand il lui plaît.

Les lieux de mont' passent , comme je l'ai déjà dit 5 pour l'effet le plus solide. C'est pour cela que ^ comme il n'y a ici nulle manière de s'assurer qu'une terre qu'on achète n'est point chargée d'hypothèques ^ le vendeur ^ pour trouver à vendre , est obligé de consigner ^ en lieux de mont ^ une partie de la somme provenante de la vente , suivant la volonté de l'acheteur. Le nouveau possesseur prend cette précaution pour assurer son argent ^ en cas qu'il

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se découvrît , dans la suite , des hypothè^ ques ou des substitutions qu'on eût voulu lui cacher. Cet hypothèque des lieux de mont , pour les terres , est éternel. J'en sais qui , pour pareille raison ^ sont en dépôt depuis 150 ans, et ne peuvent se retirer. Il y en a peut-être depuis plus longtemps. On sent combien cette nécessité met d'entraves dans les arrangemens de famille 5 et qu'elle doit être une des raisons pour lesquelles les terres sont à si bon marché. Rome pourroit imiter Vienne dans l'établissement utile des tables publiques d'hypothèque pour les terres.

Comme tout est réductible au calcul 5 ces lieux du mont , qaoiqu'engagés pour termes fort longs, sont un objet de négociation. On les achète à des prix beaucoup au-dessous de leur valeur. Véritablement ils ont beaucoup perdu , puisqu'ils ne peuvent servir d'hypothèque.

Ce recours perpétuel aux lieux de mont pour être déposés comme hypothèque, peut servir à expliquer, en partie, ( car

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on voit bien qu'il y a encore une autre raison ) pourquoi ces papiers , qui ne rapportent que 3 pour cent ^ se vendent 1 27 écus. Celui qui a besoin d'aliéner des lieux de mont pour consommer une affaire quelconque , et qui n'en a point , a recours à celui qui en a. Il paie à ce prêteur de lieux de mont un certain intérêt ,3,4, ou plus par cent , toujours suivant le besoin qu'il en a , et la confiance cjue le prêteur a en lui. Cet intérêt ^ qui passe l'intérêt légal , doit être regardé comme une assurance de ces lieux de mont , puisqu'ils seroient perdus pour le prêteur ^ si l'em-prunteur faisoit banqueroute.

L'intérêt de lieu du mont étoit , dans l'origine à cinq pour cent. Ceux que le prince déclara non remboursables ^ ne l'ont ' Jamais été : ceux-là sont les plus chers sur la place. Ceux qui ^ tous les ans ^ doivent être remboursés , suivant que le sort en décide 5 le sont un peu moins. Les remboursemens indiqués ne se font pas exactement ; ce qui plaît fort aux possesseurs de

ces papiers. Ils ne pensent point que la dette s'accumule ^ et qu'il deviendra peutêtre impossible de la payer.

Suivant les intérêts payés annuellement parle trésor^ le principal deslieux de mont monte au plus à quarante millions d^écus. Tant que le lieu de mont est en dépôt , il Y ^^"^^-oit des spéculations très-avantageuses à faire sur cet effet; mais il faudroit bien connoître la place.

Il y a peu d'argent dans les états du pape. Ils ne renferment point de mines ^ et le commerce y est peu considérable.

Plusieurs des sources qui , autrefois ont tant apporté d'argent dans la capitale du monde chrétien ^ sont taries. Je nesaurois dire , même à-peu-près , combien il il y a d'espèces monnayées. Je n'ai pu trouver aucun auteur italien qui traite des finances ^ et de ce qui y a rapport : mais ma pli^s forte raison , pour appuyer mon assertion , est qu'à Rome ^ la monnoie de papier est celle qui circule le plus, et qu^on a beaucoup de peine de trouver à la changer

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contre l'espèce réelle. Cette monnoie de papier mérite uneconsidération particulière.

Il y a à Rome deux banques publiques ^ qui donnent en papier monnoie la valeur qu'on j porte en argent» Dans Torigine^ ces banques avoient le même prétexte que toutes celles établies en Europe : l'état youloit, en augmentant la représentation , rendre la circulation plus considérable.

Si l'esprit de l'institution avoit été suivi , cet établissement auroit pu être utile à ce pays ; car une banque ^ qui me paroît toujours dangereuse dans un grand état riche ^ quelque bien administré qu'il soit , pourroit peut-être devenir de quelque utilité dans un petit état pauvre^ si les abus ne s'y introduisoient point. Mais comment ne pas dépenser ^ quand la source des richesses paroît inépuisable, ainsi que celle d'une monnoie de papier qui se fabrique a si peu de frais. Le temps est venu où le papier a surpassé de beaucoup l'argent des coffres des banques. Enfin , aujourd'hui , les coffres sont vuides, re-

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lativement à la dette* Tout le monde le sait , et le crédit de la monnoie de papier subsiste. Tout homme qui a réfléchi sur la délicatesse du crédit , est étonné quand il apprend 5 qu*un homme va présenter aux banques un billet de cent écus pour avoir de l'argent , reçoit tout au plus huit ou dix écus, et pour le reste de la somme , on lui donne un billet équivalent. Quand on en veut davantage , il faut envoyer une autre personne recevoir un autre billet ; car la même n'ama plus d'argent de toute la journée. Depuis plusieurs années ces petites ruses s'emploient à Rome, et on n'a poiit la moindre inquiétude sur la monnoie de papier. Il est vrai que le prince Ta toujours reçue comme il la donne* Cette monnoie ne sort point de la capitale. Cette rareté d'espèces m'avoit fait croire que la monnoie devoir travailler bien peu. Je regardai comme un objet de curiosité le relevé de ce travail , depuis plusieurs années. C'est un mystère que je n'ai jamais pu percer, quelque tentative que j'aie faîte*

La monnoie commet une grande faute clans la fabrication des pièces d'argent de dix sous et de trente sous ; la proportion qui doitêtre entre l'or et l'argent , n'y est point observée. Aussi sortent-elles pour de l'or.

Quoiqu'il y ait peu d'argent dans les états du pape 5 cette marchandise n'est point chère , parce qu'il y a encore moins de besoins. Il ne s'y fait ni commerce ni amélioration de terres.

Les Casuistes font pratiquer ici leurs maximes sur le prêt. On ne peut ^ suivant la loi 5 exiger d'intérêt d'un fonds non ahéné. L'intérêt du particulier, du mafchand , d'une communauté religieuse , est fixé par le gouvernement. On prête à 6 pour cent au marchand , à 4 au particulier 5 et à trois à la communauté religieuse. Quiconc{ue dénonce quelqu'un qui enfreint la loi , est récompensé par une part de la somme confisquée , et souvent on a vu un emprunteur assez pçrfide, pour accuser celui qu'il a lui-même conduit dans le piège.

EN Italie. 363

Les délateurs sont un des grands rapports de ce gouvernement. Tous les jours il paroît de nouveaux édits ^ par lesquels le délateur y est toujours sollicité.

Ces édits multipliés sont un objet de commerce pour la ferme de l'imprimerie.

Tout marchand est obligé d'acheter dix sous chaque édit qui regarde sa profession. Il doit être affiché dans sa boutique , et il doit en acheter un autre quand le premier ne peut plus servir. Les procureurs et avocats sont obligés de faire imprimer leurs plaidoyers par Timprimerie du prince, qui leur fait payer à-peu-près le double plus qu'un autre imprimeur.

Il y a dans Rome environ trois cents inétiers montés , ou Ton fabrique toutes sortes d'étoffes , comme draps unis , velours 5 damas , ras de S. Cy r , taffetas , camelots, etc. Les étoffes de France sont plus belles, mieux travaillées, et moins chères.

. Il y a environ six cents métiers de rubans de soies , de bas , de galons d'or ,

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d'argent et de livrées. Il se fait une grande consommation de ces derniers galons. On se refuse tout pour avoir un nombreux domestique , et tous portent la livrée.

Bologne 5 Pezaro, Camerino, Perousse et Termi, ont aussi différentes manufactures de cette même sorte. Le reste de Tétat en a peu ou point.

Un bon ouvrier pour ces sortes , d'ouvrages ^ se paie quarante sous par jour, quoiqu'il fasse moins de besogne qu'un ouvrier français. Le maître le fournit de toutes sortes d'outils. Ce prix de la main d'oeuvre est beaucoup plus cher qu'il ne le devroit être, si on considère la médiocre valeur de la denrée première. Mais un ouvrier qui doit être oisif pendant plusieurs fêtes forcées ou de dévotion , comme celle des confrairies dans lesquelles il est engagé , ce qui est une espèce de nécessité 5 a besoin de gagner le jour de son travail 5 de quoi subsister pour le jour de son loisir. De plus , les hôpitaux , les aumônes 5 les fondations pieuses sont

tellement multipliées ^ qu'il est très- aisé de vivre en ne faisant rien.

■I On est peu difficile sur les apprentis-* sages. Les maîtrises ne coûtent presque rien. La première dépense monte à une dixaine d'écus. Il 7 a ensuite chaque année une médiocre redevance , pour Téglise^ adoptée par le corps de métier dont on est membre.

Il Y a ici un établissement économique, dont on croit devoir dire quelques mo^s. C'est le mont-de-piété. On j ptéte sur gages. Cet établissement est le destructeur des usuriers. On j reçoit en dépôt Targent des particuliers , leur vaiselle , leurs diamans, et autres Q,^ç^t?> quelconques; et quand le propriétaire le désire , on lui rend le tout , où telle partie qu^il demande. L'intérêt exigé est de deux pour cent. Au bout de dix-huit mois, l'effet engagé est perdu s'il n'est pas retiré Si on le retire, on le replace un jour après comme un nouveau gage. Comme ce bureau à été , dans sa première institution , formé pour subvenir

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aux besoins des pauvres, il ne pouvoil: exiger d'intérêt de la somme prêtée, quand elle ne passoit pas cent écus romains. On a réduit cette somme à trente écus. Les bénéfices consistent dans l'intérêt de deux pour cent ; dans un certain droit (qui est attribué à chaque placement dans la vente des effets non-retirés ( car ils sont toujours engagés pour un tiers audessous de la valeur ; ) dans la perte des reconnoissances des effets engagés, qui alors appartiennent au bureau. ^Malgré ces profits considérables, les abas ont ruiné cet établissement.

La France a quarante-six mille deux cents soixante dix-neuf lieues quarrées.

Les états du pape en ont huit mille deux cents vingt-six. Le rapport est donc comme un, à un peu moins de cinq deux tiers. Je mets le rapport à six , pour accorder tout l'avantage aux états du pape. En s'arrêtant aux calculs les plus bas , la France possède dix-huit millions d'habitans. Les états du pape en ont deux millions, sui*-

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vant le tableau avoué par le gouvernement. Calcul que je crois poussé trop haut. Pour que le rapport fût gardé dans ie nombre des habitans des états du pape en le comparant à ceux de la France ^ ii faudroit que les premiers eussent près de trois millions d'habitans, pour qu'il le fût dans le tribut. Commç la France paie trois cents millions d'im.pôts et plus en temps de paix 5 les états du pape devroient payer dix millions d'écus romains. On sait que le terroir de Tïtalie est bon ^ et que les hommes y naissent avec des talens , et que deux mers baignent presque de tous côtés les états du pape. Quelle preuve de ce que produit la différence du gouvernement et de l'administration ^

En tout le pajs est très-mal administré. Le gouvernement se mêle cependant de tout , particulièrement du bled et de l'huile. Ces deux denrées , qui paroissent faire toute son attention, sont toujours à la veille de manquer. Ce qui n'est pa§

étonnant quand on connoît la manutention.

L'annone ( c'est les greniers d'abondance de Rome ) prend le bled où il lui plaît ^ et fixe le prix. C'est ce même bureau qui donne la permission d'exportation ^ toujours prohibée» Cette permission se paie. Tout le territoire de Rome est en pacages pour la nourriture des bes* tiaux, quoiqu'il soit très-bon pour rapporter du bled. Les propriétaires aiment mieux le laisser ainsi abandonné , et y trouvent mieux leur compte qu'à avoir des greniers de bled^ dont ils ne pourroient se défaire, le plus souvent , qu^à leur perte.

On est obligé de vendre l'huile au bureau établi pour l'acheter. Lui seul l'achète ce qu'il lui plaît , la vend aux détailleurs , et leur en fixe le prix. Cette huile se conserve dans de grands puits , où se mêlent tout^es les qualités. Ce qui fait qu'elle est toujours très-mauvaise.

La destinée de l'Italie semble d'être mal gouvernée. Auguste mourant , donne à Tibère , pour une dçs grandes maximes

d'administration ^

d'administration . de ne jamais envoyer un homme puissant commander en Egypte.

Ce prince craignoit qu'un mécontent n'empêchât le bled d'en sortir , et n'affamât ritalie.

Les états du pape n'ont que deux bons ports, Civita-Vecchia et Ancone. Les autres ne sont que des plages peu sûres , et où ne peuvent mouiller que de très-petits bâtimens.

Civita-Vecclîia , nommé autrefois Cen-^ tum Cellce , est l'ouvrage de Trajan, C'est un de ces monumens de la manière solide de construire des Romains. Ce port est bon et sûr. Il y a deux passes ; celle du levant est la meilleure. L'entrée et le bassin ne sont point également profonds. Il est fort sage, quand le bâtiment est de plus de deux cents tonneaux , de prendre un pilote du pays pour l'entrer. H n'y a point de mouillage pour les frégates au-dessus de quarante pièces de canon.

On travaille présentement à améliorer le port d'^Ancone. Il peut y entrer des

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frégates de la même sor;e qu'à Civita- Vecchia.

La marine clu pape consiste en trois galères qui peuvent naviguer ; deux auttes galères qui ne naviguent plus ; deux frégates ; et les petits bâtimens nécessaires pour le service du port ^ et pour celui à faire à la mer. Les armemens se font par entreprise. Lorsque la ferme commence^ la valeur de cette petite escadre s'estime à l'amiable. A l'expiration de la ferme ^ le fermier paie le déchet au trésor. S'il y a des réparations et des augmentations , le trésor lui en fait bon.

Voici les conditions de la ferme qui eut lieu depuis 1756 jusqu'en 1760. Quand les galères etoient en mer , le trésor donnoit d'avance au fermier ^ tous les deux mois ^ neuf mille cent cinquante écus romains. (L'écu romain vaut environ cinq livres cinqsou^ de notre monnoie). Quand elles étoient dans le port, le trésor ne donnoit plus que cinq mille quatre cents écus tous les deux mois.

EN Italie. 371

Le fermier ne recevoir pour chacune des galères qui ne navîguoit plus ^ que deux cents quinze écus par mois ; cent écus par mois pour tous les petits bâtimens de service dans k port. Lorsque les deux frégates étoient en armement 5 le trésor donnoit au fermier six mille trois cents écus tous les deux mois ; ce qui faisoit pour toute Fannée ^ sur le pied de guerre^ trente-sept mille huit cents écus.

Lorsque ces frégates n'étoient point à la mer ^ le fermier ne recevoir plus que cinq mille deux cents cinquante écus tous les deux mois.

Le fermier étoit obligé de faire toutes les dépenses. Il pay oit les salaires des officiers 5 des soldats et des matelots. Ces salaires 5 ainsi que les rations ^ ne sont pas à sa disposition ; tout est réglé.

Lorsqu'un bâtiment se perd ^ ou s'il est maltraité dans un combat ^ c'est pour le compte datré^oir. Si le fermier a besoin de bois 5 il peut en couper ^ sans payer ^ dans les forêts dont Fétat est propriétaire.

Aa z

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Le fermier compose Téquipage comme il lui plaît ^pourTespèce d'hommes; mais non pour le nombre ^ qui est réglé. Il ne peut rien changer , ni à Tétat-major , ni à quelques principaux officiers mariniers.

En prenant huit mois d'armement , et quatre mois de repos , la marine du pape coûte quatre-vingt-six mille deux cents treize écus. Le fermier m'a assuré qu'elle coûte 5 année commune, cent vingt mille écus 5 à cause des dépenses extraordinaires qui surviennent , et qui sont pour le compte du prince.

Les bâtimens du pays pour le commerce de la Méditerrannée , consistent en une dixaine de tartanes; et autant de felouques. Les tartanes s'occupent à la pêche et à transporter du bled. Les felouques remontent et descendent le Tibre pour transporter les marchandises que les bâtimens apportent à Civita-Vecchia.

Les assurances^jusqu'àLivourne et Gênes^ montent jusqu'à un pour cent, dans les temps ordinaires. Elles augmentent lorsqu'ion craint les barbaresques^

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La plupart des bâtimens français qui abordent à Civita-Vecchia , sont des petits bâtimens provençaux. Il en arrive environ soixante 5 année commune.

Ils portent du sucre , du café ^ du cacao ^ de la morue ^ des amandes^ du tabac ^ des vins ^ des draps d'Elbœuf ^ d'Abbéville 5 des étamines ^ quelques galons ^ de la fayance de Moustiers ^ et de la quincaillerie.

Ils exportent deTalun^ de la laine ^ des bois de construction \ du souffre et de la porcelaine. Uassurance de Marseille à Civita-Veccliia , est de un pour cent.

Une trentaine de bâtimens anglais portent de la morue ^ des harengs^ du plomb 5 de rétain ^ du bois de campêclie , . du sucre , des crystaux ^ de la porcelaine de la Chine , des peaux de Russie , des cuirs d'Irlande , des camelots ^ desbotinas. Ils n'exportent que fort peu de vitriol. Leur fret est à proportion moins cher que celui des Français. L'assurance est de deux pour cent , de .... au capitaine.

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Sept eu huit navires hollandais apportent toutes sortes crépiceries 5 de drogues^ de cuirs de Russie ^ du fer ^ des draps fins ^ du thé , du cacao , du beurre salé , du fromage 5 des toiles de lin et du tabac. Ils n'exportent rien. Le fret est , pour les épiceries et drogues , de lo piastres de 8 réaux, par millier ; de 9 piastres de même valeur ^ pour les draps et toiles. Les assurances sont les mêmes que celles des Angiois.

Il vient environ cent bâtimens génois* lis apportent toutes sortes de confitures , de Fhuiie ^ des velours ^ des champignons salés ^ des citrons •> du riz^ du tabac d'Espagne et du bois du Brésil^ etc.

Ils exportent des grains ^ quand Texportation en est permise ^ des bois à brûler et de construction ^ du fromage et de la viande salée.

Il vient 300 bâtimens napolitains ou siciliens 5 qui apportent toutes sortes de fruits verds et secs ^ de Thuile, du vin ;,du thon salé 5 des anchois ^ des sartines ^ du

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riz 5 des légumes ^ de la soude ^ des soyeries de Sicile ^ des confitures et de la quincaillerie. Ils exportent du charbon^ du papier ^ du miel, et un peu d'alun« L'assurance est d'un et demi pour cent.

Il vient 50 à 60 bâtimens toscans, qui portent de la cire , du café du Levant ^ des peaux de Russie , du caviar , du vin, des eaux minérales^ du bray et du gou-» dron. Ils exportent du fromage , de la viande salée, de Talun, etc.

Il vient une dixaine de bâtimens espagnols, qui portent des vins, des peaux , des nates , des canons de fusil , et exportent de la viande salée.

Les autres nations delaMéditerrannée^ comme les Corses , les Maltois , etc. viennent à Civita-Vecchia, apporter les fruits de leur pays. Leur exportation est peu considérable. Les Vénitiens ne Ylennent pointa Civita-Vecchia; il n'en paroîtqu'à Ancone.

Il Y a, dans la mer adriatique, plusieurs barques de 6q tonneaux et plus ^ portant

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