Division du titre en deux chapitres

43. L’administration et la justice administrative sont choses distinctes , quoiqu’elles contribuent l’une et l’autre à l’application des lois administratives et au règlement des intérêts individuels dans leurs points de contact avec les intérêts généraux. Aussi cette première partie du cours se divise-t-elle naturellement en deux chapitres : l’un consacré à étudier l’organisation et les attributions des autorités et conseils administratifs qui forment l’administration active et l’administration délibérante ; l’autre ayant pour objet l’organisation , la compétence et la procédure des tribunaux administratifs qui composent la justice administrative.