III. Conclusions

Puisque nous posons la force comme sanction du droit, notre solution met en échec la maxime célèbre, chère aux philosophes allemands et aux politiciens d'Outre-Rhin, aux Hegel et aux Bismarck : <( La force prime le droit. » Cette formulé est Tapanage des gouvernements tyranniques, despotiques et militaires. L'empire, s'appuyant sur l'armée, lui devant son existence et

(1) Cf. Rapport de Rabaud-Saint-Etienne sur l'organisation de la force publique présenté à l'Assemblée nationale le 21 novembre 1790, Arch. Pari,, Ire sér., t. XX, p. 593. « Aucun Etat ne peut se maintenir sans une » force réprimante qui contienne et qui punisse les perturbateurs du > repos public et qui, par conséquent, entretienne l'ordre et l'obéissance » «uxlois en même temps qu'elle peutrepousser les ennemis extérieurs»,

son maintien, abuse souvent de la force qui est son âme. Or abuser de la force, c'est violer le droit.

Tout autre est le rôle social de la force, comme nous l'entendons et en cela, nous ne faisons quMmiter les esprits amis de Tordre, de la modération et de la justice. La force est indispensable, nous Tavons démontré; mais c'est comme à regret que nous lui reconnaissons ce caractère; nous la considérons presque comme un mal nécessaire dans une société; encore plus répugnons-nous à l'idée de voir en elle la base de l'organisation sociale. Moins on en usera, plus on se rapprochera de ridéal à atteindre. Le but à poursuivre consiste à avoir le maximum de tranquillité et de bien-être avec le minimum de contrainte. Le moyeu pour y arriver réside dans la confiance réciproque des gouveruants et des gouvernés et dans l'obéissance volontaire de ceux-ci à ceux-là.

M. Saint-Girons l'a admirablement compris et exprimé lorsqu'il dit: « La justice est l'opposé de la force violente et illégi- » time, et comme le progrès consiste dans l'élimination gra- » duelle de la force, la justice est le but de toute société » (1).

En écrivant ces lignes, il semble avoir été inspiré par une pensée du grand moraliste chrétien du xvii® siècle, Pascal, dont le génie si puissant planera éternellement sur les sociétés parce que tout ce qu'il a couçu est profondément humain empreint de la plus parfaite logique et de la plus saine raison.

Nous nous plaisons h reproduire ici cette superbe réflexion : )) La justice sans la force est impuissante, la force sans la jus- » tice est tyraunique. Il faut donc mettre ensemble la justice » avec la force et faire pour cela que ce qui est juste soit fort, » et que ce qui est fort soit juste ».

Pouvons-nous trouver une conclusion plus exacte et plus précise a ce premier chapitre sur la nécessité de la force publique?

(1) St-GironS| Essai sur la séparation des pouvoirs^ liv. II, cb. II, p. 411.