LA COMMUNE, AUXILIAIRE NÉCESSAIRE DE L’ÉTAT
L'Etat moderne modifie de jour en Jour son caractère; il administre plus qu’il ne commande. Les anciens rapports économiques entre les personnes privées deviennent souvent des rapports contrôlés et modifiés par l'Etat, On peut en trouver des exemples dans la dernière législation sur les loyers. L'Etat par ses lois douanières, par sa politique sociale, par ses impositions pèse d’un poids très lourd sur les transactions. Il fait et défait les fortunes privées. Ce rôle de l'Etat est d’ailleurs souvent naturel et conforme à la réalité. Qui pourrait, hors l'Etat et les organismes d'intérêt général, entreprenüre une oeuvre d'ensemble, traiter les problèmes économiques dans leur ampleur et leur complexité. L’Etat moderne qui assume la tâche délicate de diriger la vie économique nationale et de concilier les intérêts divergents. est organisé sur des bases essentiellement politiques et parfois antiéconomiques sous l’autorité de la masse incompétente et irresponsable. [l'a intérêt à créer dans les communes des cellules économiques vivantes. La commune offre en effet un milieu plus approprié à la recherche de solutions variables, permet un contrôle plus aisé et, en instituant un lien plus direct entre le contribuable et la dépense
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fortifie par l'intérêt personnel la notion trop vague d’intérêt général et de solidarité nationale. La commune is0lée serait un milieu oppressif pour l'individu, car l'intérêt privé y est trop éloquent et les oppositions trop violentes. Mais, la commune est l’auxiliaire nécessaire de l’Etat qui ne peut toujours agir directement.
Tout le monde sent la néecssité d’une décentralisation économique. Mais qu'est-ce que la région? sinon la zone d'influence d’une commune considérable. La région n’existe ni dans la coutume ni dans la loi, et rarement dans la nature avec des caractères nettement spécifiques. La commune, elle, existe. [1 faut par conséquent l’organiser comme un groupement économique et administratif qui sera l’élément de l’intégration écondmique de la nation.