CHAPITRE II
La tentative de Necker.
Établies à titre d'essai, en 1778 et 1779, dans deux généralités seulement, les assemblées provinciales ont été ensuite organisées, par l’édit de juin 1787, dans presque tous les pays d'Élections. Mais, entre les assemblées de 1778, et celles de 1787 — qui répondent d’ailleurs au même but — il existe de nombreuses différences dans l'organisation, le recrutement et même parfois dans les fonctions.
Sans étudier en détail l’histoire des administrations de Berry et de Haute-Guyenne, il faut donc essayer de retracer les règles adoptées par Necker, les manifestations d'opinion qu'elles ont provoquées, et les motifs qui ont entravé, pendant neuf ans, le développement de l’institution.
SECTION 1
Le régime adopté.