LE PROCUREUR GÉNÉRAL

Délivrée le 489 , par nous de la maison d , le dénommé ci-dessus ayant préalablement été instruit des devoirs qui lui sont imposés et de la peine encourue pour leur infraction.

Sa masse de sortie s'élève à . . . . . . . . . . . fr.

A lui payer pour frais de route et achat d’effets d’habillement

I lui revient encore . . , . . . . fr.

Laquelle semme sera envoyée au lieu de sa destination.

Le condamné à la surveillance est averti qu'il trouvera auprès de MM. les procureurs du Roi une protection contre tout abus dont il aurait à se plaindre.

25 mai 1898. 169

REISPAS.

PARKET BERICHT.

van het De houder mag van den hieronder opgegeven weg niet afwijken. Binnen de vier ep twintig uren zijner aankomst, moet hij zich BEROEPSHOF bij den commissaris van politie aanbieden en, bij ontstentenis, bij

den burgemeester.

VAN en Zonder eenen nieuwen roispas ontvangen te hebben, mag hij Nr niet van verblijfplaats veranderen.

À Elke overtreding van een of ander dezer voorschriften of ver- bodsbepalingen wordt gestraft met eene gevangzitting welke kan gebracht worden tot een jaar, en, bij hervalling, tot twee jaren, PERSOON SBESCHRIJVING De bewaakte moet verwijderd van * blijven uit :

veroordeeld tot jaren bewaking, (Art. 35 van het Strafwetboek.) te beginnen met 18 :

(reboren te :

vud ___ jaar aangezicht De procureur-generaal bij het Beroepsoorhoofd .

voorhoo hof van verzoekt de burgerlijke en ne krijgsoverheden den hierneven genoemden nond | en beschreven persoon vrijen doortocht te kin verleenen van gelaatskleur tot haar ) waar hij gehouden is zijn verblijf te vestiwenkbrauwen | gen den dag der aflevering van dezen baard reispas, en mits den hierna opgegeven

Erdee kenteekens nr reisweg, zónder daarvan af te wijken, te . To volgen :

HANDTEEKEN DES HOUDERS :

Binnen de vier en twintig uren na zijne aankomst in de voormelde gemeente, moet de houder zich aanbieden bij den commissaris van politie nf, bij ontstentenis, bij den burgemeester der gemeente, welke hem, in ‘ruiling van dezen reispas, een ontvangstbewijs afleveren zal.

Evenzoo moet gehandeld worden bij iedere verandering van woonplaats.

Gedaan in het parket van het Beroepshof van , den 189 .

DR PROCUREUR-GENERAAL,

Afgeleverd den 189 , door ons van het huis van ‚ na voorafgaande kennisgeving aan den hierboveu genoemde van de hem opgelegde verplichtingen en de straf op derzelver overtreding gesteld.

Zijn uitgangsgeld beloopt tot de som van. . . . . . fr.

Aan hem betaald voor reiskosten en aankoop van kleederen.

Er komt hem nog toe. . . . . . . . fr.

Deze som zal naar de plaats zijner bestemming gezonden worden.

Houder dezes zal bij de. heeren procureurs des Konings bescherming vinden wegens misbruiken waarover hij mocht te klagen hebben, : |

SRE LR SDS PR EP ER PP

TEE TEK ASE Te TJS: :

166 25 mai 1808.

Vu par nous, bourgmestre de Ja commune d ‚ pour tenir lieu à la personne dénommée ci-dessus de nouvelle feuille de route (*) afin de se rendre de cette commune à celle d dans le délai de jour , en suivant, sans pouvoir s’en écarter, l'itinéraire ci-après : -

Certifiant, le soussigné, que le porteur a résidé dans cette commune,

depuis le 18 ‚ jusqu'à ce jour.

Délivré à ‚ le 189 .

(Sceau de la commune.) Le bourgmestre,

Vu par nous, bourgmestre de la commune d ‚ pour tenir lieu à la personne dénommée ci-dessus de nouvelle feuille de route (*) afin de se rendre de cette commune à celle d dans le délai de jour , en suivant, sans pouvoir s'en écarter, l'itiné-

raire suivant :

Certiflant, le soussigné, que le porteur a résidé dans cette commune,

depuis le | 18 , jusqu’à ce jour.

Delivré à , le 189 (Sceau de la commune.) . Le bourgmestre,

Vu par nous, bourgmestre de la commune d , pour tenir lieu à la personne dénommée ci-dessus de nouvelle feuille de route (*) afin de se rendre de cette commune à celle d dans le délai de jour , en suivant, sans pouvoir s’en écarter, l'itiné-

raire ci-après :

Certifiant, le soussigné, que le porteur a résidé dans cette commune.

depuis le 18 , jusqu’à ce jour.

Délivré à ‚ le 189 .

(Sceau de la commune.) Le bourgmestre,

(*) De nouvelles feuilles de route de peuvent, dans aucun cas, être délivrées. sans l'autorisation de l'autorité judiciaire, pour les communes où le séjour est interdit ni pour l'étranger. OT |

25 mal 1499.- 167

Gezien door ons, burgemeester der gemeente ‚ om den bovengenoemde te dienen in vervanging van eenen nieuwen reispas (*), ten einde zich te begeven van deze gemeente naar ‚ binnen een tijdsverloop van dagen, en langs den hieronder aangeduiden reisweg, waarvan niet mag worden afgeweken :

De ondergeteekende bevestigt dat de houder in deze gemeente verbleven

heeft van 18 , tot op heden.

Afgeleverd te ‚ den 189 .

(Zegel der gemeente.) De burgemeester, Gezien door ons, burgemeester der gemeente ‚om den bovengenoemde te dienen in vervanging van eenen nieuwen reispas (*), ten einde zich te begeven van deze gemeente naar , binnen een tijdsverloop van dagen, en langs den hieronder aangeduiden

reisweg, waarvan niet mag worden afgeweken :

De ondergeteekende bevestigt dat de houder in deze gemeente verbleven

heeft van 18 , tot heden.

Afgeleverd te ‚ den 189 .

(Zegel der gemeente.) De burgemeester, Gezien door ons, burgemeester der gemeente . ‚ om den bovengenoemde te dienen in vervanging van eenen nieuwen reispas (*), ten einde zich te begeven van deze gemeente naar ‚ binnen een tijdsverloop van dagen, en langs den hieronder aangeduiden

reisweg, waarvan niet mag worden afgeweken :

De ondergeteekende bevestigt dat de houder in deze gemeente verbleven heeft van ' 18 ‚ tot op heden.

Afgeleverd te : ‚ den 189 .

. (Zegel der gemeente.) 7” De burgemeester,

(*) Nieuwe reispassen mogen, in geen geval, worden uitgereikt voor gemeenten waar bet verblijf verboden is, noch voor den vreemde, zonder toelating der rechterlijke overheid,

168 25 mai 1999.

SURVEILLANCE DE LA POLICE. —= EXERCICE. - 3° Dir, gén., 1re Sect,, N° 4631, — Bruxelles, le 25 mai 1899. À MN. les gouverneurs.

À diverses reprises mon département a eu l'occasion d'attirer, par votre intermédiaire, l'attention des administrations locales sur la circonspection que nécessite l'exercice de la surveillance spéciale de la police à l'égard des condamnés libérés.

Cette surveillance est une garantie que la loi fournit à la société contre la récidive ; mais s’il est nécessaire à ce point de vue que le surveillé soit constamment sous l’œil de la police, il faut, d'autre part, que la surveillance dont il est l’objet reste ignorée du public si l’on veut lui laisser le moyen de gagner sa vie par le travail. C'est à ménager à la fois ces deux grands intérêts qu’il y a lieu de s'appliquer dans l'exécution de la surveillance.

Comme le faisait remarquer l’un de mes prédécesseurs, l'efficacité de cette peine n’est pas fondée seulement sur la connaissance de la conduite et de la résidence des surveillés: elle dépend aussi de l’observation d’un mode d'enquête qui évite de faire peser sur le libéré des procédés irritants, susteptibles de lui inspirer de nouveau l’idée du crime. I faut que le libéré disposé à profiter des avantages du travail ne puisse arguer des embarras et des humiliations que lui causerait une police trop ombrageuse ; il faut qu’il puisse compter sur une vie tranquille et qu'aucune indiscrétion de l'autorité locale ou de ses agents ne vienne révéler sa qualité au public et lui ôter l’espoir de se soustraire aux conséquences de cette révélation. |

Je ne saurais trop insister sur l'importance de ces recommandations qui, j'ai lieu de le craindre, sont assez souvent perdues de vue ou mal comprises.

Un des abus les plus fréquents consiste en ce que des agents de la police font prendre auprès des patrons des renseignements sur la conduite de leurs ouvriers soumis à la surveillance spéciale, ou bien se rendent ostensiblement et périodiquement au domicile des surveillés. fl en résulte bientôt des conjectures fâcheuses pour les surveillés et, comme conséquence tinale, la privation du travail qu’ils étaient parvenus à se procurer 4 et qui les mettait à l’abri de toute rechute.

25 mai 1898. 169

TOEZICHT DER POLITIE, — AANWENDING.

35° Alg. Best., 1° Afd., 4651. — Brussel, den 259 Mei 1899.

Aan de heeren gouverneurs.

Mijn departement was herhaaldelijk în de gelegenheid, door uwe bemiddeling, de plaatselijke besturen er op te wijzen, dat bij de uitvoering van het bijzonder toezicht der politie, ten aanzien van vrijgestelde veroordeelden, de grootste omzichtigheid geboden is.

Die bewaking is eene door de wet aan de samenleving verstrekte waarborg tegen hervalling; maar is het noodig, om die reden, dat de bewaakte persoon steeds onder de oogen der politie zij, anderzijds behoort het publiek van de bewaking geene kennis te dragen, zoo men wil dat de veroordeelde door den arbeid kunne voorzien in zijn bestaan. Bij de uitoefening der bewaking moet er naar gestreefd worden om die beide groote belangen te vrijwaren.

Een mijner voorgangers heeft het reeds doen aanmerken : de doelmaligheid dier straf berust niet alleen op kennis van het gedrag en van de verblijfplaats van den bewaakte; nog hangt zij af van het toepassen eener nasporingsmethode waarbij vermeden wordt den vrijgestelden veroordeelde bloot te stellen aan maatregelen, die van aard zijn. om verbittering en nieuwe neiging tot misdaad bij hem te verwekken. Het behoort dat de vrijgestelde veroordeelde, die geneigd is de voordeelen van den arbeid te genieten, niet kunne aanvoeren dat hem, door eene te nauwlettende politie, moeielijkheden en vernederingen worden aangedaan; hij moet kunnen rekenen op een rustig bestaan, kunnen zeker zijn dat geene onbescheiden uitlating van de plaatselijke overheid of van hare agenten, zijnen toestand zal ruchtbaar maken, en hem aldus de hoop ontnemen aan de gevolgen dier ruchtbaarheid te ontsnappen.

Ik kan niet genoeg adndringen op het gewicht dier aanbevelingen, want ik heb reden te vreezen dat zij nog al eens uit het oog verloren of misverstaan worden.

Een der misbruiken die vooral voorkomen, is dat de agenten van politie zich tot de bazen wenden om inlichtingen te bekomen over het gedrag hunner aan het bijzondere toezicht onderworpen werklieden, of wel openlijk en op vaste dagen zich naar de woning der bewaakten begeven. Zulks geeft weldra aanleiding tot betreurlijke vermoedens ten laste van de bewaakte personen, en wordt eindelijk oorzaak dat zij den arbeid verliezen dien ze. mochten verkrijgen en die hen tegen het gevaar van hervalling beveiligde, …

er Oe a en ae n

1,0 25 mal 1809.

Il arrive même que les administrations locales signalent leurs antécédents aux personnes qui ont l'intention de les occuper.

Je n'ai pas besoin d'insister sur le caractère répréhensible de semblables pratiques.

Je vous prie donc, M. le gouverneur, de vouloir bien inviter tout spécialement les administrations communales de votre province, à ne pas perdre de vée que la surveillance à exercer sur les condamnés libérés, doit être aussi discrète que vigilante; qu’elle ne comporte aucune intervention dont l'effet serait d'attirer sur ceux-ci l'attention du public et de compromettre ainsi leur relèvement moral.

La circulaire de mon département du 4 avril 14883 a d’ailleurs eu pour but de rappeler aux administrations communales leurs devoirs sous ce rapport. Elle leur a signalé que l'emploi de tout moyen de contrainte, destiné à écarter les surveillés de la commune, tombe sous le coup de l'article 151 du Code pénal et peut donner lieu à des poursuites correctionnelles.

Un abus non moins grand en cette matière consiste en ce que, contraírement aux prescriptions du Code pénal (art. 55), nombre de bourgmestres et de commissaires de police à l’arrivée d’un surveillé dans leur commune, visent immédiatement la feuille de route pour une autre localité. Que ce visa prématuré soit donné à la demande du surveillé ou malgré lui, il est certain qu’il viole l’article 35 qui exige un intervalle de trois jours entre l'avis d'un changement projeté de résidence et ce changement même.

Faute de respecter ce délai, il arrive fatalement que les avis adressés par les administrations locales à diverses autorités, conformément aux instructions en vigueur, ne parviennent aux destinataires que plusieurs jours après que le changement de résidence est opéré. De là pour le parquet une grande difficulté de suivre les surveillés dans leurs pérégrinations et de les signaler en temps utile lorsqu'ils se dérobent à la surveillance dont ils sont l’objet.

L'observation rigoureuse de l'article 35 $ 3 du Code pénal est d’autant plus nécessaire que le délai de trois jours fixé par cet artiele est déjà / court par lui-même pour permettre à l'autorité de suivre le surveillé.

Vous voudrez bien enfin, M. le gouverneur, faire remarquer aux autorités communales, que le fonctionnaire devant lequel doit se présenter le surveillé aux termes de l’article 35 du Code pénal, ne peut astreindre celui-ci à d’autres obligations que celles qui sont indiquées dans l’article et n'a pas le droit notamment de l’obliger à se présenter dans ses byreaux

25 mal 1800, 11

Het komt zelfs voor dat de plaatselijke besturen het vorig leven der vrijgestelden doen kennen aan diegenen welke hun bezigheid wenschen te verschaffen. |

Het zal wel onnoodig zijn er verder op te drukken, hoezeer die handelingen afkeurenswaard zijn.

Ik verzoek u bijgevolg, M. de gouverneur, de gemeentebesturen uwer provincie zeer dringend aan te manen niet uit het oog te verliezen dat het toezicht, op vrijgestelde veroordeelden, nauwlettend maar tevens bescheiden dient te zijn; dat zij geene tusschenkomst wettigt die zou voor gevolg hebben op de bewaakten de aandacht van het publiek te vestigen en zoo hunne zedelijke verbetering in gevaar te brengen.

De omzendbrief van mijn departement, van 4 April 4885, had ten andere ten doel de gemeentebesturen aan hunne plichten ten dezen te herinneren. Die omzendbrief maakt het hun duidelijk dat alle dwangmiddel bestemd om de bewaakten uit de gemeente te verwijderen, onder de toepassing valt van artikel 151 van het Strafwetboek en aanleiding kan geven tot vervolging voor de boetstraffelijke rechtbanken.

Een misbruik, van niet minder ergen aard, is dat, in strijd met de bepalingen van het Strafwetboek (art. 55), talrijke burgemeesters en commissarissen van politie voor gewoonte hebben, bij de aankomst in hunne gemeente van een bewaakten veroordeelde, onmiddellijk dezes reisbrief viseeren voor eene andere gemeente. Dit voorbarig visa, zij het dan gegeven op verzoek van den bewaakte of zijns ondanks, is ongetwijfeld eene inbreuk op artikel 35, waarbij wordt voorgeschreven dat er drie dagen moeten verloopen tusschen het gegeven bericht eener verandering van woonplaats en die verandering zelve.

Wordt met dat tijdsverloop geene rekening gehouden, dan is daarvan het onvermijdelijk gevolg dat de berichten door de plaatselijke besturen aan onderscheidene overheden, krachtens de bestaande verordeningen, gezonden, bij die overheden slechts toekomen wanneer reeds sedert eenige dagen de verandering van woonplaats werkelijk geschied is. Zoo wordt het zeer moielijk voor het parket de bewaakten in hunne omzwervingen te volgen en te gepasten tijde bekend te maken dat zij zich aan het hun opgelegd toezicht hebben onttrokken.

Nog is stipte naleving van artikel 35, $ 3, van het Strafwetboek te meer noodig, daar de termijn van drie dagen, in dat artikel gesteld, op zich zelf reeds te kort van duur is, om de overheid toe te laten den bewaakte te volgen.

Gelief eindelijk, M. de gouverneur, aan de gemeente-overheden te doen opmerken dat de ambtenaar bij denwelken de bewaakte, krachtens artikel 35 van het Strafwetboek, zich moet aanbieden, dezen geene andere verplichtingen opleggen mag dan in het artikel is bepaald, en inzonderheid niet het recht heeft hem te dwingen op vastgestelde tijdstippen in de

172 25 mai 1999.

à des époques déterminées pour que sa présence dans la commune soit constatée. ;

L'article 35 du Code pénal n'exige d'ailleurs la comparution devant le fonctionnaire qui y est désigné qu'en cas de changement de résidence. Le surveillé qui se déplace temporairement et en quelque sorte provisoirement sans changer de résidence, n’est pas astreint à ces formalités.

Je crois devoir insister sur cette distinction qui est parfois perdue de - vue.

Le Ministre de la justice, V. BEGEREM.

25 mai 1809. 455

bureelen te verschijnen, om zijne aanwezigheid in de gemeente te laten vaststellen.

Artikel 35 van het Strafwetboek vereischt, ten andere, de verschijning voor den aldaar aangeduiden ambtenaar, alleen in geval van verandering van woonplaats. De bewaakte die tijdelijk, als het ware voorloopig, de gemeente verlaat, zonder verandering van verblijfplaats, is niet gehouden die formaliteit te vervullen.

Op dit onderscheid, dat soms uit het oog verloren wordt, meen ik te moeten aandringen.

De Minister van Justitie, V. BEGEREM.

174 26 mai 1509,

FRAIS DE JUSTICE. — HUISSIERS. — ADMISSION A LA TAXE DUN SEUL ORIGINAL POUR CITER LE MÊME JOUR ji | PRÉVENUS ET TÉMOINS COMPRIS DANS LA MÊME CÉDULE DE CITATION.

Sec, gén., 2° Sect., 5e Bur., Litt. D, N° 4, — Bruxelles, le 26 mai 1899.

À MY. les juges de paix, présidents des conseils de discipline de la garde civique du royaume.

J'ai l'honneur d’appeler votre attention toute spéciale sur certains abus commis par les huissiers des conseils de discipline de la garde civique, en matière de citations de témoins et de prévenus.

L'article 56 du tarif du 18 juin 1853, applicable en matière disciplinaire de garde civique, stipule qu'il ne sera passé en taxe à l’huissier qu'un seul ofiginal pour citer le même jour, quoique comparaissant à des jours différents, tous les prévenus et témoins compris dans la même cédule de citation.

Je vous prie de bien vouloir veiller à la stricte observation de cette disposition et a fortiori de veiller à ce qu'il ne soit plus dressé une citation spéciale pour chacune des préventions mises à charge d’un garde à la même audience. Toutes les préventions imputées à un prévenu devront donc être portées à l’avenir sur une même cédule de citation.

ASILES D'ALIËNÉS. == CUBAGE DES LOGEMENTS DE NUIT. 4 Dir. gén., 2e Sect,, 4er Bur,, N° 45284, — Bruxelles, le 26 mai 1899.

A MM. les directeurs des asiles d’aliénés du royaume.

On me signale que la circulaire du 5 décembre 1884, cotée comme la présente, relative au cubage des logements de nuit des asiles d'aliénés du royaume, n’est pas toujours observée.

Afin de permettre au service de l'inspection des dits établissements de vérifier promptement si le cubage en question est élabli conformément aux instructions réglementaires, je désire que des tableaux conformes aux modèles ci-inclus soient mis en usage et affichés dans chaque local de votre établissement.

Le Ministre de la justice,