M. Germain, op. cit

2. Nous renvoyons à ce qui a été dit à la deuxième partie sur les résultats de Application de ces deux modes de partage en matière d’affouage.

aux riches, aux gros propriétaires, presque seuls à les exploiter, soit qu’ils fassent partie du conseil municipal ou qu’ils jouissent par ailleurs d’une influence prépondérante, soit simplement parce qu’ils possèdent de plus grands troupeaux.

On propose, pour remédier à ce gros inconvénient d’affouager les pâturages, c’est-à-dire de leur appliquer les règles de l’affouage.

On pourrait donc employer le partage par tête ou le partage mixte.

Le pâturage a pour objet essentiel de procurer aux habitants des montagnes, par le moyen des bestiaux, la nourriture et le vêtement. Tout le monde doit donc y trouver profit et le partage par feu doit être écarté.

Tant que chacun n’aura pas une part égale au pâturage, les pauvres gens ne s’y intéresseront guère. Il importe que tout le monde en use. Ce n’est pas seulement l’intérêt des ayants droit, mais celui des communaux eux-mêmes, chacun étant alors enclin à les surveiller et à les conserver en bon état.

A ce sujet, M. Dupuy, ministre de l’Agriculture, fit paraître, en 1899, une circulaire inspirée par le rapport de la commission des améliorations agricoles et forestières, dans laquelle il soumettait aux conseils généraux un certain nombre de questions destinées à l’éclairer sur les avantages de l 'affouage pastoral.

Le rapport de cette commission fut présenté par M. George \ « Théoriquement, dit M. George, chaque habitant a bien un droit égal à la jouissance des communes, mais ce droit est rendu illusoire pour la majorité des habitants. »